ปฏิรูปทั้งระบบ

โดยเฉพาะรถตู้ที่วิ่งระหว่างกรุงเทพมหานคร-ต่างจังหวัด และรถตู้ที่วิ่งให้บริการระหว่างจังหวัด หลังจากเกิดอุบัติเหตุอีกครั้งในช่วงเทศกาลปีใหม่ และไม่ใช่อุบัติเหตุครั้งแรกที่มีการสูญเสียชีวิตจำนวนมากในคราวเดียวกัน ซึ่งจากการสูญเสียครั้งนี้ทำให้รัฐบาลเห็นว่าถึงเวลาที่ต้องจัดระเบียบครั้งใหญ่เสียที เพราะหาไม่แล้วก็จะเกิดการสูญเสียซ้ำซากจากอุบัติเหตุ

แนวคิดการจัดระเบียบของกระทรวงคมนาคมในครั้งนี้ถือว่าดำเนินการอย่างเป็นระบบ เพราะไม่เพียงแค่การแก้ปัญหาเฉพาะบางจุดหรือบางพื้นที่ที่ประสบอุบัติเหตุเหมือนกับที่เคยแก้ปัญหามาในอดีต ซึ่งมักจะแก้ปัญหาเฉพาะหน้าโดยไม่สามารถหาวิธีการแก้ไขได้ทั้งระบบ โดยในครั้งนี้จะมีการเปลี่ยนแปลงหลายอย่าง ตั้งแต่ต้นทางในเรื่องการควบคุมความปลอด จนถึงลักษณะของรถสาธารณะที่จะให้บริการ โดยหวังว่าจะสามารถลดอุบัติเหตุได้

หากย้อนกลับไปในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา รถตู้สาธารณะเป็นที่นิยมใช้บริการของประชาชน เริ่มจากการให้บริการในพื้นที่กรุงเทพมหานคร ซึ่งประสบปัญหาบริการขนส่งสาธารณะไม่เพียงพอ และรถเมล์สาธารณะที่ให้บริการไม่มีคุณภาพมากพอ อีกทั้งยังมีปัญหาความล่าช้าในการเดินทาง ทำให้คนเริ่มหันมาใช้บริการมากขึ้น ก่อนที่แบบอย่างในกรุงเทพฯจะแพร่ระบาดไปยังพื้นที่ต่างจังหวัด โดยเฉพาะในจังหวัดที่ไม่ห่างไกลจากกรุงเทพฯมากนัก

อันที่จริง จุดเริ่มต้นของการให้บริการรถตู้สาธารณะจึงมาจากความไม่เพียงพอ และคุณภาพการให้บริการด้านการขนส่งของไทยเอง ไม่ว่าจะเป็นการให้บริการของภาครัฐและเอกชน โดยสะท้อนให้เห็นได้จากความนิยมใช้บริการของประชาชน โดยเฉพาะความเฟื่องฟูของรถตู้ที่วิ่งเข้ากรุงเทพฯจากจังหวัดใกล้เคียงก็ยิ่งสะท้อนให้เห็นปัญหาที่ซ่อนอยู่อีกมากในสังคมไทย นั่นคือ การกระจุกตัวของเมืองและแหล่งงาน ในขณะที่คนจำนวนมากมีรายได้ไม่เพียงพอในการซื้อที่อยู่อาศัย

ดังนั้นหากต้องการแก้ปัญหาระยะยาวอย่างแท้จริงแล้ว ภาครัฐจำเป็นต้องวางนโยบายให้สอดรับกันทั้งหมด ตั้งแต่การพัฒนาเศรษฐกิจ การพัฒนาความเป็นเมือง เพราะที่ผ่านมา ลักษณะของนโยบายการพัฒนาของภาครัฐมักจะทำแบบแยกส่วน แม้จะมีแผนพัฒนารองรับในทุกด้าน แต่ในการปฏิบัติจริงแล้วก็มีลักษณะต่างคนต่างทำ ซึ่งปัญหาของรถตู้ทุกวันนี้จึงเป็นเรื่องปลายเหตุที่เกิดจากปัญหาสังคมไทยอันซับซ้อนจากระบบเศรษฐกิจสังคมไทยเอง

แน่นอนว่าการจัดระเบียบรถตู้ที่วิ่งให้บริการทุกวันนี้เป็นความจำเป็นเร่งด่วน ซึ่งกระทรวงคมนาคมมุ่งจัดระเบียบในส่วนของการให้บริการในต่างจังหวัด แต่ก็อย่าลืมว่าปัญหาของรถตู้ที่ให้บริการในพื้นที่กรุงเทพฯ ก็มีไม่น้อย ทั้งเรื่องความเร็วและพฤติกรรมของผู้ขับ ซึ่งบางกรณีเป็นสร้างปัญหาให้กับการจราจรเป็นอย่างมาก ดังนั้นหากต้องการจัดระเบียบใหม่อย่างแท้จริงแล้ว จึงจำเป็นอย่างยิ่งที่ต้องทำทั้งระบบ ทั้งในกรุงเทพฯและต่างจังหวัด

ความเฟื่องฟูของรถตู้ยังสะท้อนให้เห็นถึงขนาดของกิจกรรมของคนไทยเอง ซึ่งนับวันจะมีการซับซ้อนและหลากหลายมากขึ้น ดังนั้น การจัดระเบียบการขนส่งทั้งหมดจึงเป็นเรื่องหลีกเลี่ยงไม่ได้ โดยเฉพาะระบบการขนส่งที่มุ่งไปที่ผู้ใช้บริการอย่างแท้จริง หาใช่มุ่งไปที่เส้นทางการขนส่งเพียงอย่างเดียว เพราะหากเราคำนึงแต่เรื่องระบบการขนส่งมากมายเหมือนทุกวันนี้ โดยตัดคนออกไปจากการวางแผนหรือมีเพียงการประเมินแบบคร่าวๆ ในระยะยาวก็จะประสบปัญหาไม่ต่างกัน

เราสนับสนุนอย่างเต็มที่ในเรื่องการจัดระเบียบการขนส่งใหม่ทั้งหมด ซึ่งอาจเรียกได้ว่าเป็นหัวใจสำคัญของกิจกรรมทางเศรษฐกิจสมัยใหม่ และเราหวังว่าการจัดระเบียบรถตู้ในครั้งนี้ จะส่งผลให้ส่วนอื่นตระหนักถึงความจำเป็นของการจัดระเบียบที่ดีไปด้วย และหากไม่เริ่มดำเนินการอย่างจริงจัง เราก็จะได้ยินคนรุ่นหลังบ่นถึงปัญหาเช่นเดียวกันกับที่เราบ่นและไม่พอใจในทุกวันนี้