'ยูนนาน' ประตูสู่จีน (1)

ผ่าน สปป.ลาว ก็ถึงด่านโมฮานของชายแดนจีน ดังนั้น เราน่าจะทำความรู้จักกับมณฑล ยูนนานให้มากขึ้น

มณฑลยูนนาน ปัจจุบันกำลังกลายเป็นมณฑลภาคตะวันตกของจีนที่สำคัญน่าจับตามองทั้งในด้านการพัฒนาเส้นทางคมนาคมและโลจิสติกส์ภายในมณฑลและเชื่อมโยงกับประเทศเพื่อนบ้าน เพื่อตอบโจทย์นโยบายของทางการจีนที่กำหนดให้ยูนนานเป็นมณฑลหน้าด่านหรือประตูสู่เอเชียตะวันออกเฉียงใต้และเอเชียใต้ของจีน

มณฑลยูนนานตั้งอยู่ในภาคตะวันตกเฉียงใต้ของจีน มีนครคุนหมิงเป็นเมืองเอกของมณฑล ถือเป็นมณฑลหนึ่งในเขตเศรษฐกิจกลุ่มแม่น้ำจูเจียง (Pan Pearl River Data) โดยอยู่ในเขตชั้นในที่ไม่มีทางออกทางทะเล มีพรมแดนติดกับประเทศในกลุ่มอาเซียน 3 ประเทศ คือ เมียนมาร์ ลาว และเวียดนาม โดยอยู่ห่างจากภาคเหนือของไทยประมาณ 247 กิโลเมตร ซึ่งนับว่าเป็นมณฑลทางตอนใต้ของจีนที่ใกล้ไทยมากที่สุด

ในอดีตยูนนานได้ชื่อว่าเป็น “เส้นทางสายไหมตอนใต้” ปัจจุบันรัฐบาลจีนมีนโยบายการพัฒนามณฑลทางภาคตะวันตกของประเทศ (Go-West Policy) ดังนั้น จึงกำหนด “ยุทธศาสตร์เมืองหัวสะพาน (Gateway Strategy)” ตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม 5 ปี ฉบับที่ 12 (2554 - 2559) ซึ่งเป็นกลยุทธ์สำคัญที่เร่งให้ยูนนานใช้ประโยชน์จากการกำหนดให้ยูนนาน เป็นมณฑลหลักสำคัญทางภาคตะวันตกเฉียงใต้ของจีนที่จะเชื่อมโยงด้านการคมนาคม การขนส่งสินค้า และเศรษฐกิจ กับประเทศในแถบเอเชียตะวันออกเฉียงใต้และเอเชียใต้

ปี 2554 ประธานาธิบดี หูจิ่นเทา ได้ประกาศให้คุนหมิง เมืองหลวงของมณฑลยูนนานเป็นเมืองหน้าด่านเชื่อมกับภาคพื้นเอเชียตะวันออกเฉียงใต้และเอเชียใต้ จึงมีการค้าปกติและการค้าชายแดนเป็นจำนวนมาก โดยเฉพาะการค้าข้ามแดนยูนนานกับไทยในปี 2557 ในช่วง 8 เดือนแรก มีมูลค่าการค้ารวม 6,775 ล้านบาท คาดว่าตลอดทั้งปี 2557 จะมีมูลค่า 10,000 ล้านบาท

ภาพรวมการเชื่อมโยงการคมนาคมและโลจิสติกส์มณฑลยูนนานนั้น ประกอบด้วย

๐ เส้นทางบก : เส้นทางถนน ระหว่างมณฑลยูนนานกับต่างประเทศ 4 ทิศทาง คือ ทางตะวันออก ได้แก่ คุนหมิง-เหอโข่ว (เชื่อมโยงจีน-เวียดนาม) ทางตอนกลาง ได้แก่ คุนหมิง-บ่อหาน (เชื่อมโยงจีน-ลาว-ไทย) ทางตะวันตก ได้แก่ คุนหมิง-รุ่ยลี่ (เชื่อมโยงจีน-เมียนมาร์) และทางเหนือ ได้แก่ คุนหมิง-เถิงชง-โหวเฉียว (เชื่อมโยงจีน-เมียนมาร์-บังกลาเทศ-อินเดีย) และเส้นทางรถไฟ ระหว่างประเทศ 4 สาย

๐ เส้นทางน้ำ : ผ่านท่าเรือใหญ่ที่สำคัญ 2 แห่ง

๐ เส้นทางอากาศ : ทั้งภายในประเทศและระหว่างประเทศ

1. เส้นทางบก ประกอบด้วย

- เส้นทางถนน ทางหลวงระดับประเทศ 7 เส้นทาง ได้แก่ ฉงชิ่ง - คุนหมิง (G85), ซัวเถา - คุน หมิง (G78), เซี่ยงไฮ้ - คุนหมิง (G60), หังโจว - รุ่ยลี่ (G56), กว่างโจว - คุนหมิง (G80), ปักกิ่ง - คุนหมิง (G5) และคุนหมิง - ลาซ่า (ทิเบต) และทางด่วนระหว่างมณฑล 4 เส้นทาง ได้แก่ คุนหมิง - บ่อหาน (เส้นทาง R3A ผ่านเข้าลาวและไทย), คุนหมิง - รุ่ยลี่ (ผ่านเข้าเมียนมาร์), คุนหมิง - เหอโขว่ (ผ่านเข้าเวียดนาม) และคุนหมิง - เถิงชง (ผ่านเข้าเมียนมาร์ บังกลาเทศและอินเดีย) รวมเรียกว่า “7 เส้นทางเชื่อมมณฑลภายในและ 4 เส้นทางสู่ต่างประเทศ”

- เส้นทางรถไฟ ตามแผนพัฒนาของรัฐบาลจีนระยะเวลา 10 ปี (2554-2563) ยูนนานจะสร้างรถไฟระหว่างมณฑลรวม 8 สาย เพื่อเชื่อมกับต่างมณฑลต่อไปยังเซี่ยงไฮ้ ทิเบต ฉงชิ่ง กว่างซี โดยจะเป็นการก่อสร้างเส้นทางรถไฟความเร็วสูงภายในให้เป็นลักษณะวงแหวนหรือเป็นเครือข่าย เพื่อเชื่อมต่อกับต่างมณฑลดังกล่าว และ เส้นทางรถไฟระหว่างประเทศ 4 สาย (ความเร็วอยู่ระหว่าง 160 - 200 กม./ชม.) เพื่อเชื่อมไปยังประเทศในเอเชียตะวันเฉียงใต้และเอเชียใต้ ได้แก่

- สายตะวันออก เส้นทางรถไฟเชื่อมจีน - เวียดนาม (คาดว่าจะเสร็จในสิ้นปี 2557)

- สายกลาง เส้นทางรถไฟเชื่อมจีน - ลาว - ไทย (คาดว่าจะเสร็จในปี 2563)

- สายตะวันตก เส้นทางรถไฟเชื่อมจีน - เมียนมาร์ (คาดว่าจะเสร็จในปี 2564)

- สายเหนือ เส้นทางรถไฟเชื่อมจีน - เมียนมาร์ - อินเดีย (ช่วงเป่าซาน - โหวเฉียวอยู่ระหว่างดำเนินงาน)

ภาพรวมเส้นทางดังกล่าว ประกอบขึ้นเป็นเส้นทางรถไฟที่เรียกว่า “8 สายเข้ายูนนาน 4 สายออกต่างประเทศ” ซึ่งจะทำให้ยูนนานมีเครือข่ายเส้นทางรถไฟที่เปิดใช้งานได้ยาวถึง 8,000 กม. และในอนาคตเมื่อเส้นทางรถไฟความเร็วสูงก่อสร้างเสร็จ จะสามารถเดินทางภายในมณฑลได้ไม่เกิน 3 ช.ม. คุนหมิง - กว่างโจว คุนหมิง - เซี่ยงไฮ้ และคุนหมิง - ปักกิ่ง จะใช้เวลาเพียง 6 ช.ม. (เดิมใช้เวลา 12 ช.ม.) 8 ช.ม. (เดิมใช้เวลา 31 - 41 ช.ม.) และ 10 ช.ม. ตามลำดับ

โปรดติดตามตอนต่อไปวันอังคารที่ 23 ธ.ค. 57