กรณีศึกษา "ถวิล"-ปิยสวัสดิ์" บทเรียนโยกย้ายไม่เป็นธรรม

อดีตกรรมการผู้อำนวยการใหญ่ บริษัทการบินไทย จำกัด (มหาชน) สามารถชนะคดีฟ้องร้องรัฐบาลและหน่วยงานว่ามีคำสั่งโยกย้ายและให้พ้นจากตำแหน่งอย่างไม่เป็นธรรม แม้จะใช้เวลาอยู่พอสมควรก็ตาม แต่เมื่อผลที่ออกมาก็เรียกได้ว่าคุ้มค่ากับการ รอคอย

ที่สำคัญกรณีดังกล่าวสะท้อนให้เห็นถึงการต่อสู้ของข้าราชการที่ถูกฝ่ายการเมืองกระทำ และสามารถต่อสู้จนชนะคดีมาได้ ซึ่งอาจจะสร้างแรงจูงใจให้แก่ข้าราชการหรือพนักงานรัฐวิสาหกิจคนอื่นที่ไม่ได้รับความเป็นธรรมจากการบริหารงานของฝ่ายการเมือง

ขณะเดียวกันการต่อสู้ในกรณีของ ถวิล ยังสร้างแรงสั่นสะเทือนต่อเสถียรภาพของรัฐบาลยิ่งลักษณ์ ชินวัตร เป็นอย่างมาก เพราะกรณีนี้มีผลต่อสถานะของนายกรัฐมนตรีต้องพ้นจากตำแหน่ง หากศาลรัฐธรรมนูญ วินิจฉัยว่าการโยกย้ายนายถวิล ไม่ชอบด้วยกฎหมาย แม้ฝ่ายกฎหมายของรัฐบาลจะโต้แย้งว่าสถานะของนายกฯยิ่งลักษณ์ หลุดพ้นไปแล้ว เพียงแต่รัฐธรรมนูญมาตรา 181 กำหนดให้คณะรัฐมนตรีที่พ้นจากตำแหน่งต้องปฏิบัติหน้าที่ต่อไปจนกว่าคณะรัฐมนตรีชุดใหม่จะเข้ามารับหน้าที่ ซึ่งเป็นข้อถกเถียงกันอยู่ในเวลานี้ แต่ก็ขึ้นอยู่กับการวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญ

กรณี "ถวิลและปิยสวัสดิ์ " ยังเป็นกรณีแรกที่ข้าราชการและผู้บริหารรัฐวิสาหกิจลุกขึ้นมาฟ้องร้องนายกฯและองค์กรจนชนะคดี โดยเฉพาะ ถวิล ที่แม้จะเหลืออายุราชการในตำแหน่งเลขาธิการสมช.อีกเพียง 5 เดือนก็ตาม เช่นเดียวกับ ปิยสวัสดิ์ ที่แม้จะถูกให้พ้นตำแหน่งไปแล้ว แต่ก็ได้รับค่าชดเชยกลับมาอีก 1 ล้านบาทหลังจากชนะคดี

แต่ประเด็นของการฟ้องร้องดังกล่าวของทั้ง 2 คน น่าจะอยู่ที่การรักษาศักดิ์ศรีของความเป็นข้าราชการของแผ่นดิน ขณะที่ปิยสวัสดิ์ ก็ต้องการรักษาศักดิ์ศรีของการเป็นผู้บริหารมืออาชีพที่ไม่ต้องการให้ฝ่ายการเมืองใช้อำนาจเข้ามาแทรกแซงอย่างไม่ถูกต้องและไม่เป็นธรรม รวมทั้งเป็นการกระทำเพื่อผลประโยชน์ส่วนตัวและพวกพ้องของฝ่ายการเมือง

นอกจากนั้นผลจากการที่ฝ่ายการเมืองใช้อำนาจแต่งตั้งคนของตัวเอง ไม่มีความเชี่ยวชาญเข้ามาบริหารงานในหน่วยงานหรือองค์กร ยังได้สร้างผลกระทบต่อการบริหารงานในตำแหน่งดังกล่าว ทำให้เกิดความเสียหายต่อประเทศชาติและรัฐวิสาหกิจนั้นๆ ทั้งกรณีด้านความมั่นคงในภาคใต้ของสมช. และผลประกอบการที่ขาดทุนของการบินไทย สะท้อนให้เห็นถึงความผิดพลาดของการแทรกแซงจากฝ่ายการเมืองอย่างชัดเจน

และกรณีของถวิล และปิยสวัสดิ์ ยังจะเป็นบทเรียนให้แก่ฝ่ายการเมืองที่เข้ามาใช้อำนาจบริหารอย่างไม่ถูกต้อง โดยต้องตระหนักถึงผลเสียของประเทศหรือหน่วยงานที่จะได้รับ รวมทั้งต้องพึงสังวรถึงความยุติธรรมยังคงมีอยู่ และอย่าใช้อำนาจมาเป็นเครื่องมือในการหาประโยชน์ให้แก่ตัวเองและพวกพ้อง

ขณะเดียวกันเป็นแรงกระตุ้นให้ข้าราชการและพนักงานรัฐวิสาหกิจ อย่าเกรงกลัวการใช้อำนาจที่ไม่ถูกต้องของฝ่ายการเมือง หากตัวเองได้กระทำในสิ่งที่ถูกต้องและรักษาผลประโยชน์ของชาติ