ศึกรง.4 กิจการพลังงาน วัดบารมี"พงษ์ศักดิ์"

โดยเฉพาะธุรกิจที่เกี่ยวข้องกับ การดำเนินนโยบายของกระทรวงพลังงาน ทั้ง โรงไฟฟ้าชีวมวล การผลิตไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์ ทั้งส่วนของโซลาร์ฟาร์ม และโซลาร์รูฟท็อป ที่ติดตั้งบนหลังคา ไล่ลามไปจนถึงปั๊มเอ็นจีวีหลัก ทั้ง 19 แห่ง ของ ปตท. ที่ล้วนอยู่ในข่ายต้องเสียเวลาในการขอใบอนุญาต รง.4 ทั้งสิ้น

เหมือนกับว่าต้องการ ลองของ วัดบารมีเจ้ากระทรวงพลังงาน ที่ชื่อ “พงษ์ศักดิ์ รักตพงษ์ไพศาล” แกนนำคนสำคัญของพรรคเพื่อไทย ซึ่งอดีต ก็เคยกำกับดูแลเรื่องนี้ในบทบาทของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมว่า จะคลี่คลายปมเรื่องนี้อย่างไร

ว่ากันว่า ผู้มีบารมีนอกรัฐบาลที่เงาทาบทับกระทรวงอุตสาหกรรมอยู่ มีประเด็นขบเหลี่ยมกับรัฐมนตรีพลังงานคนปัจจุบัน ในหลายเรื่อง โดยเฉพาะเรื่องเกี่ยวกับกิจการพลังงาน

เมื่อพงษ์ศักดิ์เข้าไปคุม แน่นอนว่าต้องผ่องถ่ายและสร้างฐานตัวเองให้แข็งแกร่ง ย่อมส่งผลสะเทือนขุมข่ายเดิม อาการกระทบทั่งจึงยากหลีกเลี่ยง แน่นอนต่างฝ่ายต่างเข้าถึงนายใหญ่ วัดบารมีกัน ก็ถือว่าไม่ได้ยิ่งหย่อนกว่ากัน เพียงแต่ว่าฝั่งหนึ่งมีบารมีอยู่ในอำนาจเก่า แต่อีกฝั่งยังเป็นที่เชื่อใจของนายใหญ่

งานนี้คนที่กลืนไม่เข้าคายไม่ออก และจำต้องเล่นตามบทบาท ก็คือ ณัฐพล ณัฏฐสมบูรณ์ อธิบดีกรมโรงงานอุตสาหกรรม ในบทบาทผู้ออกใบอนุญาต รง.4 แต่เหมือนนักมวยขึ้นเวทีก็ต้องต่อยเต็มที่ ในจังหวะที่กระทรวงพลังงานออกนโยบายเรื่องของ โซลาร์รูฟท็อป จำนวน 200 เมกะวัตต์ และกำหนด ระยะเวลาการจ่ายไฟฟ้าเข้าระบบภายในวันที่ 31 ธ.ค. 2556 จึงมีเสียงจากกรมโรงงานอุตสาหกรรม ร้องบอกให้ผู้ประกอบการที่มีกำลังการผลิตติดตั้งเกินกว่า 10 กิโลวัตต์ ต้องมายื่นขอ รง.4 เพราะตีความแล้วอยู่ในข่ายของการประกอบกิจการโรงงาน ซึ่งหากต้องดำเนินการตามนี้ ก็หมายถึงว่า โอกาสที่ผู้ประกอบการจะจ่ายไฟฟ้าเข้าระบบได้ตามกำหนด จึงเป็นเรื่องยาก ในทางปฎิบัติ

ประเด็นปัญหาเรื่องของ รง.4 หากรัฐมนตรีพงษ์ศักดิ์ หาทางออกไม่ได้ และปล่อยให้นโยบายเรื่องของโซลาร์รูฟท็อป ที่คณะรัฐมนตรีให้ความเห็นชอบ มีปัญหา ก็ถือว่า เสียรังวัดเป็นอย่างยิ่ง เพราะถือว่านั่งคุมกระทรวงพลังงานซึ่งเป็นกระทรวงที่สำคัญและเป็นแกนนำพรรคเพื่อไทย ซึ่งเป็นพรรคที่มีเสียงข้างมากในรัฐบาล แต่ไม่สามารถผลักดันนโยบายให้ลงไปสู่การปฎิบัติได้อย่างมีประสิทธิภาพ

พงษ์ศักดิ์ ชี้แจงต่อที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎร เมื่อมี สส.จากพรรคประชาธิปัตย์ถามถึง ประเด็นปัญหา ร.ง.4 เมื่อเร็วๆนี้ ว่า มติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 24 ก.ย.ที่ผ่านมา ว่า ได้ให้อำนาจกระทรวงพลังงานไปแก้ไขกฎหมายหรือระเบียบที่เกี่ยวข้องในการออกใบอนุญาต การประกอบกิจการพลังงาน ได้แบบเบ็ดเสร็จ ภายใต้กฎหมายที่มีอยู่ โดยไม่ต้องเกี่ยวข้อง กับการขอ รง.4 ของกระทรวงอุตสาหกรรม

ขั้นตอนการแก้ไขกฎหมาย ถือว่าต้องใช้ระยะเวลา พอสมควรในทางปฎิบัติ ซึ่งหากการแก้ไขกฏหมายไม่แล้วเสร็จภายในวันที่31ธันวาคม คงจะได้เห็นพงษ์ศักดิ์ เลือกใช้วิธีการขอมติคณะรัฐมนตรี ขยายกรอบระยะเวลาการจ่ายไฟฟ้าเข้าระบบของโครงการโซล่าร์รูฟท็อปออกไปอีก

อย่างน้อยก็เพื่อไม่ให้ตัวเองเสียหน้า