ประเดิมถกในสภาฯ เป็นวันแรกไปแล้ว

ส่วนจะจบได้ภายในวันนี้ หรือจะพิจารณาต่อในวันอื่นอีก คงไม่ใช่สาระสำคัญอะไร

+++ นอกจากนี้ร่างกฎหมายดังกล่าวจะ "ผ่าน" หรือ "ไม่ผ่าน" สภาฯ ก็คงไม่ต้องนำมาเป็น "ประเด็น" คิดกันให้เสียเวลา เพราะรัฐบาลกุมเสียงข้างมากในสภาฯ อยู่แล้ว อย่างไรเสียก็ "ฉลุย100%" และคงไม่ต้องไปถามนายกฯ ให้เสียคำถาม ว่าหากร่างพ.ร.บ.กู้เงิน 2 ล้านล้าน ไม่ผ่านสภาฯ จะ"ยุบสภา" หรือไม่

+++ ประเด็นที่น่าติดตามเกี่ยวกับเรื่องนี้คือ อนาคตของร่างพ.ร.บ.กู้เงิน 2 ล้านล้านบาท เมื่อผ่านสภาฯแล้ว จะผ่านด่าน "ศาลรัฐธรรมนูญ" ได้หรือไม่

+++ แม้ฝ่ายรัฐมนตรีในรัฐบาลไม่ว่าจะเป็น "กิตติรัตน์ ณ ระนอง-วราเทพ รัตนากร-ชัชชาติ สิทธิพันธุ์" ต่างออกมา "การันตี" ว่า ร่างกฎหมายฉบับนี้ ไม่ขัดรัฐธรรมนูญ เพราะได้ปรึกษาคณะกรรมการกฤษฎีกาแล้ว อีกทั้งพิจารณาอย่างรอบคอบ สามารถอธิบายได้ว่า เป็นไปตามกระบวนการในการออกกฎหมายทุกประการ

+++ แต่ฝ่ายค้านกลับมองตรงกันข้ามคือ "ขัดรัฐธรรมนูญ" เช่นเดียวกับมติของ ประธานปฏิรูปกฎหมาย (คปก.) ที่มี คณิต ณ นคร เป็นประธาน ก็ฟันธงว่าร่าง พ.ร.บ.กู้เงิน 2 ล้านล้าน ส่อขัดรัฐธรรมนูญ มาตรา 169 ว่าด้วยการจ่ายเงินแผ่นดินที่จะกระทำได้เฉพาะที่ได้อนุญาตไว้ในกฎหมายว่าด้วยงบประมาณรายจ่าย กฎหมายว่าด้วยวิธีการงบประมาณ กฎหมายเกี่ยวด้วยการโอนงบประมาณ หรือกฎหมายว่าด้วยเงินคงคลัง เท่านั้น

+++ ดังนั้น เมื่อการกู้เงินตามร่างพ.ร.บ.ฉบับนี้เป็นการกู้เพื่อนำมาลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคม ซึ่งอยู่ในความดูแลของกระทรวงการคลัง อันเป็นหน่วยงานของรัฐ เงินกู้จึงเป็นเงินแผ่นดิน ซึ่งในการจ่ายเงินแผ่นดินจะต้องเป็นไปตามที่รัฐธรรมนูญกำหนดไว้ การตราเป็นพ.ร.บ.นอกเหนือจากวิธีการตามที่กำหนดไว้ จึงอาจเป็นการขัดต่อรัฐธรรมนูญ นอกจากนี้ยังขาดเรื่องสิทธิชุมชน และการมีส่วนร่วมของประชาชน รวมถึงขัดต่อหลักนิติธรรม

+++ ดูแล้วชะตาของ "ร่างพ.ร.บ.กู้เงิน 2 ล้านล้าน" คงขึ้นอยู่กับ "ศาลรัฐธรรมนูญ" แน่นอนว่าจะเสกให้เป็น "ผี" หรือเป็น "คน"

+++ "สบช่อง" ช่วงที่ บรรหาร ศิลปอาชา เจ้าของพรรคชาติไทยฯ ในฐานะผู้ประสานงานสภาปฏิรูปการเมืองของรัฐบาล เข้าพบเพื่อเชิญชวนให้เข้าร่วมสภาปฏิรูปฯ ชวน หลีกภัย ประธานสภาที่ปรึกษาพรรคประชาธิปัตย์ เลยหยิบยก "ปัญหาราคายางพาราตกต่ำ" ฝากเป็นข้อคิดกับ บรรหาร ในฐานะที่พรรคชาติไทยฯ คุมกระทรวงเกษตรฯ ดูแลเรื่องผลผลิตทางการเกษตร

+++ "ผมจึงขอกับนายบรรหารว่า อย่าตัดเยื่อใยกับพี่น้องชาวสวนยางพารา ต้องมีการเจรจาต่อไปอย่าปฏิเสธว่าให้เท่านี้แล้วไม่พูดอีกแล้ว ต้องให้เกียรติชาวสวนยางพาราเหมือนกับเกษตรกรอาชีพอื่น..รัฐบาลไม่ควรเลือกปฏิบัติโดยให้เหตุผลเรื่องข้าวกับยางพาราไม่เหมือนกันจนเกิดความขัดแย้งโดยไม่จำเป็น รัฐบาลต้องให้เกียรติประชาชนอย่าแบ่งแยก เลือกปฏิบัติ ผมยังแนะนำว่ารัฐบาลชุดนี้ถูกมองว่าโคลนนิ่งมาจากรัฐบาลทักษิณ มีการเลือกปฏิบัติกับประชาชน เลือกพัฒนาแต่จังหวัดที่เลือกพรรคตัวเอง จึงต้องเลิกใช้วิธีการนี้"

+++ เชิญชวนเข้าร่วมสภาปฏิรูปไม่สำเร็จ แต่กลับได้รับ "การบ้าน" ให้แก้ปัญหาราคายางเสียนี่ "พี่ชวนนะ พี่ชวน"