'ประชาชาติ' ร้อง ป.ป.ช. สอบ 'ศักดิ์สยาม-อนุพงษ์' ปมที่ดินเขากระโดง

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า เมื่อวันที่ 19 มี.ค. พ.ต.อ.ทวี สอดส่อง เลขาธิการพรรคประชาชาติ นายนิคม บุญวิเศษ หัวหน้าพรรคพลังปวงชนไทย และนายมงคลกิตติ์ สุขสินธารานนท์ หัวหน้าพรรคไทยศรีวิไลย์ เดินทางมาที่สํานักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) เพื่อยื่นคำร้องและหลักฐานขอให้ ป.ป.ช.ไต่สวนและดำเนินคดีกับนายศักดิ์สยาม ชิดชอบ รมว.คมนาคม ภายหลังมีการอภิปรายไม่ไว้วางใจเมื่อวันที่ 18 ก.พ. เนื่องจากมีพฤติกรรมเอื้อประโยชน์พวกพ้องและญาติ กรณีเข้าบุกรุกที่ดินรถไฟเขากระโดง อ.เมืองบุรีรัมย์ จ.บุรีรัมย์ บนเนื้อที่กว่า 5,000 ไร่

สำหรับรายละเอียดของคำร้องมีเนื้อหาระบุว่า สืบเนื่องจากประธานกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (นายปานเทพ กล้าณรงค์ราญ) ได้มีหนังสือที่ ปช.๐๐๑๘/๑๐๘๕ ถึงผู้ว่าการรถไฟแห่งประเทศไทย ลงวันที่ 14 กันยายน 2554 เรื่องให้ดำเนินการกับผู้บุกรุกที่ดินของรัฐ (ตามหนังสือที่ส่งมาด้วย 1) ของโฉนดที่ดินเลขที่ 3466 (นายชัย ชิดชอบเป็นผู้ขอออกโฉนด) และโฉนดเลขที่ 8564 ( นางกรุณา ชิดชอบ ) ถือกรรมสิทธิ์ ตำบลอิสาณ อำเภอเมืองบุรีรัมย์ จังหวัดบุรีรัมย์ ที่ออกทับที่ดินของการรถไฟแห่งประเทศไทย ซึ่งคณะกรรมการ ป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ ได้ไต่สวนข้อเท็จจริงแล้วมีมติว่า

“การออกโฉนดที่ดินเลขที่ 3466 และ 8564 เป็นการออกโฉนดในที่ดินของการรถไฟแห่งประเทศไทย ซึ่งเป็นที่สงวนหวงห้ามมิให้ออกโฉนดที่ดิน จึงเป็นการออกโดยมิชอบด้วยกฎหมาย ให้แจ้งกรมที่ดินดำเนินการเพิกถอนโฉนดที่ดินดังกล่าว ตามประมวลกฎหมายที่ดินมาตรา 61 ตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ.2542 มาตรา 99” จนถึงปัจจุบันก็ไม่ปรากฏว่ามีการดำเนินการกับผู้บุกรุกที่ดินของการรถไฟแต่ประการใด

จนในที่สุดเมื่อวันที่ 16 กุมภาพันธ์ 2560 ศาลฎีกาได้มีคำพิพากษายืนตามคำพิพากษาของศาลชั้นต้นและศาลอุทธรณ์ ฎีกาที่ 842-876/2560 คดีระหว่างราษฎรจำนวน 35 รายเป็นโจทก์ ยื่นฟ้อง การรถไฟแห่งประเทศไทยเป็นจำเลยที่ 1 และกรมที่ดินเป็นจำเลยที่ 2 เพื่อขอออกโฉนดที่ดิน ซึ่งศาลฎีกาพิพากษาว่าที่ดินพิพาทในพื้นที่ “เขากระโดง”ตามแผนที่ที่ดินพิพาทเป็นที่ดินของการรถไฟ พิพากษาให้ขับไล่ รื้อถอน และให้ราษฎรชดใช้ค่าเสียหายให้กับการรถไฟแห่งประเทศไทย

นอกจากนี้ยังปรากฏข้อเท็จจริงว่าเมื่อวันที่ 22 พฤศจิกายน 2561 ศาลฎีกามีคำพิพากษา ที่ 8027/2561 คดีซึ่งนายศุภวัฒน์ เกษมสุทธิ์ เป็นโจทก์ ยื่นฟ้องการรถไฟเป็นจำเลย เพื่อรังวัดขอออกโฉนดที่ดินที่ซื้อมาจากนายชัย ชิดชอบ ตามหนังสือรับรองการทำประโยชน์ น.ส.3 ข เลขที่ 200 อำเภอเมือง จังหวัดบุรีรัมย์ เนื้อที่ 24 ไร่ 4. ตารางวา ซึ่งการรถไฟ ทำหนังสือคัดค้านและต่อสู้คดีอ้างว่าที่ดินที่ขอออกโฉนดเป็นที่ดินของการรถไฟทั้งแปลง ซึ่งศาลฎีกามีคำพิพากษาว่าเป็นที่ดินของการรถไฟเช่นเดียวกับนายศักดิ์สยาม ชิดชอบ เข้ารับตำแหน่งเมื่อวันที่ 10 กรกฎาคม 2562 กำกับดูแลการรถไฟแห่งประเทศไทยพบว่า ไม่ได้มีการปฏิบัติสั่งการให้ผู้ว่าการรถไฟดำเนินการฟ้อง รื้อถอนสิ่งปลูกสร้าง บังคับคดีขับไล่ผู้บุกรุกครอบครองที่ดินอันเป็นที่สงวนหวงห้ามดังที่เคยฟ้องร้องก่อนที่นายศักดิ์สยาม ชิดชอบ เข้ารับตำแหน่งแต่อย่างใด

เมื่อมีคำพิพากษาของศาลฎีกาถึงที่สุด และมติคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติดังกล่าวที่ได้เคยชี้มูลจนเสร็จสิ้นยุติเป็นที่ประจักษ์ชัดแล้วว่าที่ดินเป็นของการรถไฟ การที่นายศักดิ์สยาม ชิดชอบ รัฐมนตรีกระทรวงคมนาคม , สนามกีฬาช้างอารีน่า ,บริษัท ศิลาชัย บุรีรัมย์ฯ นายศุภวัฒน์ เกษมสุทธิ์ และพวกพ้องได้บุกรุกครอบครองทำประโยชน์ในที่ดินในพื้นที่ของการรถไฟโดยผิดกฎหมาย

นายศักดิ์สยาม ชิดชอบ เข้ารับตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม เมื่อวันที่ 10 กรกฎาคม 2562 จนถึงขณะวันที่มีการตอบชี้แจงการอภิปรายไม่ไว้วางใจของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ย่อมเป็นที่ประจักษ์ชัดแจ้งว่า นายศักดิ์สยาม ชิดชอบ ในฐานะรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม ได้รู้ข้อเท็จจริงการกระทำความผิดของตนเองและเครือญาติโดยสมบูรณ์แล้ว

ดังนั้นจึงถือว่านายศักดิ์สยาม ชิดชอบ จงใจบริหารราชการแผ่นดินโดยประเทศชาติและประชาชน ไม่รักษาผลประโยชน์ของรัฐ มีผลประโยชน์ทับซ้อน ทุจริตต่อหน้าที่ และปล่อยปละละเลย สมคบกันเพื่อปิดบังการทุจริต ไม่ยึดถือและปฏิบัติตามหลักการบริหารบ้านเมืองที่ดี ฝ่าฝืนและไม่ปฏิบัติตามมาตรฐานจริยธรรมอย่างร้ายแรง โดยเฉพาะ “ต้องถือผลประโยชน์ของประเทศชาติเหนือกว่าประโยชน์ส่วนตน และ ต้องปฏิบัติหน้าที่ด้วยความซื่อสัตย์สุจริต ไม่แสวงหาผลประโยชน์โดยมิชอบ เพื่อตนเองและผู้อื่น”และกระทำผิดฐานเป็นเจ้าพนักงานปฏิบัติหรือละเว้นปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบ

นอกจากนี้ ในข้อเท็จจริงดังกล่าว พล.อ.อนุพงษ์ เผ่าจินดา ซึ่งดำรงตำแหน่งรมว.มหาดไทย กำกับดูแลกรมที่ดิน ตั้งแต่ปี 2557 รวมดำรงตำแหน่งกว่า 6 ปีเศษ ย่อมเป็นที่ประจักษ์ชัดแจ้งว่า พล.อ.อนุพงษ์ เผ่าจินดา น่าจะรู้ปัญหาและทราบคำพิพากษาของศาลฎีกาดังกล่าวแล้ว เนื่องจากในคดีที่ศาลฎีกาคําพิพากษาให้ที่ดิน (เขากระโดง) ตกเป็นการรถไฟฯ และศาลได้แจ้งผลคําพิพากษาตามประมวลกฎหมายที่ดินดังกล่าวแล้ว

แต่พล.อ.อนุพงษ์ เผ่าจินดา กลับละเลย เพิกเฉย ละเว้นปฏิบัติหน้าที่ ไม่ดำเนินการสั่งการให้กรมที่ดินดำเนินการเพิกถอนโฉนดที่ดินที่ศาลมีคําพิพากษา
ตลอดรวมทั้งโฉนดที่ดินเลขที่ 3466 และ 8564 ต.อิสาณ อ.เมืองบุรีรัมย์ จ.บุรีรัมย์ ซึ่งเป็นกรรมสิทธิ์ของบริษัท ศิลาชัย บุรีรัมย์ ,นางกรุณา ชิดชอบ และบุคคลที่บุกรุกที่ดินของการรถไฟ ซึ่งเป็นสาธารณะสมบัติของแผ่นดินในพื้นที่ทั้งหมด จึงเป็นการละเว้นปฏิบัติหน้าที่ และการไม่บังคับใช้กฎหมาย เป็นการฝ่าฝืนรัฐธรรมนูญปี 2560 มาตรา 53 ดังนั้น จากข้อเท็จจริงดังกล่าว พล.อ.อนุพงษ์ เผ่าจินดา รมว.มหาดไทย ต้องดำเนินการให้กรมที่ดินเพิกถอนคำสั่งต่างๆของกรมที่ดินที่ออกไม่ชอบด้วยกฎหมาย และเพิกถอนโฉนดที่ดินที่ออกโดยมิชอบด้วยกฎหมาย ตามคําพิพากษาศาลฎีกา

แต่เมื่อวันที่ 7 มิ.ย.2561 พล.อ.อนุพงษ์ เผ่าจินดา รมว.มหาดไทย ซึ่งกำกับดูแลกรมที่ดิน และพล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี ได้เดินทางไปยังสนามฟุตบอล ช้างอารีน่า หรือสนามฟุตบอลบุรีรัมย์ ยูไนเต็ด ที่เป็นของเครือญาติของนายศักดิ์สยาม ชิดชอบ ครอบครองใช้ประโยชน์ บุกรุกที่ดินของการรถไฟ แสดงให้เห็นถึงการละเว้นการปฏิบัติตามหน้าที่ ไม่รับผิดชอบไม่ปกป้องผลประโยชน์ของรัฐ แต่กลับแสดงพฤติกรรมเสมือนเป็นผู้สนับสนุน ช่วยเหลือเอื้อประโยชน์ เพื่อประโยชน์ทางการเมือง และไม่ใช้อำนาจทำหน้าที่ของตน ทำการเพิกถอนโฉนดที่ดินเลขที่ 3466 และ 8564 ทั้งที่มีความเห็นของคณะกรรมการกฤษฎีกา ปี 2541 ผลการสอบสวนของคณะกรรมธิการวิสามัญวุฒิสภาฯเมื่อปี 2548 ผลการไต่สวนของป.ป.ช. เมื่อปี 2554 ตลอดจนคำพิพากษาศาลฎีกาปี 2560 และปี 2561

การไม่ยอมเพิกถอนเป็นการแสดงให้เห็นว่ากรมที่ดินตกอยู่ใต้อิทธิพลการเมือง อันเป็นแหล่งทุจริตคอร์รัปชั่นมาโดยตลอด ทำให้รัฐต้องสูญเสียที่ดินที่เป็นสาธารณะประโยชน์ของแผ่นดินจำนวนมหาศาลอันเป็นปัญหาสำคัญของประเทศชาติจึงแจ้งมาเพื่อเป็นเบาะแสข้อมูลให้กับป.ป.ช.ดำเนินการต่อไป

อย่างไรก็ตาม เมื่อวันที่ 18 ก.พ.ที่ผ่านมา นายศักดิ์สยาม ได้ชี้แจงกรณีดังกล่าว ภายหลัง พ.ต.อ.ทวี สอดส่อง ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรคประชาชาติ อภิปรายเรื่องที่ดินเขากระโดงจังหวัดบุรีรัมย์ โดยระบุถึงการบุกรุกที่ดิน และรัฐมนตรีที่ดูแลกระทรวงคมนาคมจัดตั้งบริษัทลูกเพื่อไปบริหารที่ดินรถไฟ รวมถึงที่ดินเขากระโดง โดยนายศักดิ์สยาม ได้ชี้แจงความคืบหน้าของคดีในพื้นที่เขากระโดงว่า ในพื้นที่ดังกล่าวมีประชาชนอาศัยมานานแล้ว พร้อมยืนยัน ไม่เคยแทรกแซงหรือสั่งการเรื่องที่ดินของการรถไฟ เขากระโดงหรือที่อื่นๆ การทำหน้าที่ยึดหลักตามระเบียบ กฎหมาย มติคณะรัฐมนตรี ไม่เลือกปฏิบัติ แต่ไม่โกรธที่ พ.ต.อ.ทวีพาดพิงถึงนายชัย ชิดชอบที่เป็นบิดา แต่ไม่แน่ใจว่าทายาทคนอื่นๆ จะโกรธหรือไม่ ถ้าโกรธให้เตรียมตัวรอรับหมายศาลไว้เลย

สำหรับคำร้องดังกล่าว ที่ยื่นต่อ ป.ป.ช.มีรายละเอียด ดังนี้