อดีตกรธ.ชี้ 'รมต.' ถือหุ้นกิจการรัฐ ไม่กระทบตำแหน่งส.ว.

นายอุดม รัฐอมฤต อดีตกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ (กรธ.) กล่าวถึงกรณีที่ศาลรัฐธรรมนูญมีคำสั่งเพิกถอนการดำรงตำแหน่งอดีตรัฐมนตรีในข้อห้ามการถือหุ้นกิจการของรัฐ ซึ่งปัจจุบันเป็นวุฒิสมาชิกอยู่ว่า การห้ามดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีตามมาตรา 160(8) กับการขาดคุณสมบัติตาม รธน. มาตรา 98(17) เป็นคนละเรื่อง คนละกรณีกัน

นายอุดม กล่าวว่าดังนั้น กรณีที่ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยให้ นพ.ธีระเกียรติ พ้นจากตำแหน่งรัฐมนตรี และไม่อาจเป็นรัฐมนตรีภายใน 2 ปีนับจากพ้นจากตำแหน่งตามมาตรา160 (8) จึงไม่ใช่มาตรการลงโทษห้ามดำรงตำแหน่งทางการเมืองตามความมุ่งหมายของมาตรา 98 (17) กรณีของ นพ.ธีระเกียรติ จึงไม่เข้าลักษณะต้องห้ามเป็น สว.คือ ไม่เข้าตามมาตรา 108 ข. (1) + มาตรา 98 (17)

อดีต กรธ. ยังกล่าวอีกว่าในตอนยกร่างรัฐธรรมนูญ ได้พิจารณาหลักเกณฑ์เดิมแล้วเห็นช่องว่างว่า พอพ้นจากตำแหน่ง ก็กลับมาได้อีก กรธ. เลยมีการปรับให้มีการเว้นวรรค แต่ไม่ได้คิดว่าเป็นโทษ เพราะเป็นเรื่องขาดคุณสมบัติ ไม่ใช่การกระทำทุจริตที่ต้องไปถูกสอบสวนโดย ปปช.ต่างหาก ด้วยเหตุนี้ มาตรา 160 (8) จึงมีขึ้นเพื่อไม่ให้ รมต. ที่กระทำการในลักษณะที่ทำให้ต้องพ้นจากตำแหน่งรัฐมนตรีสามารถกลับมาดำรงตำแหน่งได้อีกในทันทีที่ไม่มีลักษณะต้องห้ามนั้นแล้วอย่างเช่นที่เคยทำกันในรัฐบาลก่อน ๆ ต้องการปิดช่องว่างนี้และให้เว้นวรรคเฉพาะรัฐมนตรีไม่ให้กลับมาเป็นรัฐมนตรีอีกอย่างน้อย 2 ปี ทั้งนี้ ไม่ได้ห้ามการดำรงตำแหน่งทางการเมืองในตำแหน่งอื่น ไม่ว่าจะเป็น ส.ส. หรือ ส.ว. หากไม่ปรากฏลักษณะการกระทำที่ต้องห้ามตามมาตรา 184 แล้ว ส่วนลักษณะต้องห้ามตามมาตรา 98 (17) กำหนดขึ้นเพื่อไม่ให้คนที่อยู่ระหว่างถูกศาลสั่งลงโทษห้ามดำรงตำแหน่งทางการเมืองเข้ามาทำหน้าที่ทางการเมืองใด ๆ ไม่ว่าเป็น สส. สว. หรือรัฐมนตรีในช่วงนั้นอีก

อ่านข่าวที่เกี่ยวข้อง
-'ชวน' ยังไม่เคาะ ประชุมสภาฯ ซักฟอก 'บิ๊กตู่'
-ปมถวายสัตย์ 'ฝ่ายค้าน' หมดสิทธิ์อภิปราย
-'ธรรมนัส' ยันส.ส.พรรคเล็ก ไม่แปรพรรค
-สภาฯของบเพิ่มทะลุ1.2หมื่นล้าน ค่าอาหารส.ส.เพิ่มรายละ300