กกต.ระงับประกาศแบ่งเขตเลือกตั้ง

เมื่อวันที่ 16 พ.ย.61 พ.ต.อ.จรุงวิทย์ ภุมมา เลขาธิการคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) กล่าวถึงคำสั่งหัวหน้า คสช.ที่ 16/2561 ว่า เดิมในวันนี้สำนักงานอยู่ระหว่างนำส่งประกาศแบ่งเขตเลือกตั้งไปประกาศในราชกิจจานุเบกษา แต่เมื่อคำสั่งหัวหน้า คสช.ดังกล่าวออกมา จึงได้มีการระงับการนำส่งประกาศดังกล่าวไว้ และทางสำนักงานก็จะนำร่างประกาศแบ่งเขตเดิม พร้อม คำสั่งหัวหน้า คสช.ที่ 16/2561 เสนอให้ที่ประชุม กกต.พิจารณาในวันจันทร์ที่ 19 พ.ย.นี้ รวมทั้งอาจจะต้องมีการแก้ไขระเบียบ กกต.ว่าด้วยการแบ่งเขตเลือกตั้ง ในเรื่องของเงื่อนเวลาให้สอดคล้องกับคำสั่งหัวหน้า คสช. ขณะเดียวกันก็ได้มีหนังสือแจ้งไปยังผู้อำนวยการการเลือกตั้งประจำจังหวัดทั่วประเทศ เพื่อให้เลื่อนการเปิดรับสมัครผู้อำนวยการเลือกตั้งประจำเขต และ กกต.ประจำเขต ที่เดิมจะเปิดรับสมัครในวันที่ 19-23 พ.ย.ออกไปก่อน

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า สำหรับคำสั่งหัวหน้า คสช.ที่ 16/2561 ที่ออกมา อาจมีสาเหตุมาจากการแบ่งเขตเลือกตั้งของกกต.มีปัญหามาตลอดสัปดาห์ที่ผ่านมา เนื่องมากจากหลังวันที่ 6 พ.ย. ซึ่งเป็นการประชุม กกต.นัดสุดท้าย และได้มีการพิจารณาคัดเลือกรูปแบบการแบ่งเขตของแต่ละจังหวัดเสร็จสิ้นทั้งหมดแล้ว โดย กกต.ทั้ง 5 คนได้มีการลงนามในมติดังกล่าว และเตรียมให้ประธาน กกต.ลงนามในประกาศแบ่งเขต เพื่อนำไปประกาศในราชกิจจานุเบกษา แต่ปรากฏว่าในวันที่ 8 พ.ย. ประธาน กกต.ได้เชิญประชุมนัดพิเศษ เนื่องจากเห็นว่ามีการร้องเรียนการแบ่งเขตเลือกตั้งในบางจังหวัดที่ถือว่าเป็นจังหวัดที่มีการแข่งขันสูง จึงอยากให้มีการพิจารณาให้รอบคอบอีกครั้ง แต่ปรากฏว่า มี กกต. 2 เสียงเห็นว่าไม่สามารถดำเนินการได้ เพราะ กกต.ได้มีมติและลงนามไปแล้ว ถ้าจะทบทวนก็ต้องใช้มติ กกต.5 เสียง รวมทั้งระยะเวลาที่พิจารณาก็มีระเบียบ กกต.ว่าด้วยการแบ่งเขตกำหนดไว้ในแต่ละขั้นตอน ซึ่งขณะนั้นถือครบตามกรอบเวลาแล้ว หากแก้ไข กกต.อาจจะทำผิดกฎหมาย และสุ่มเสี่ยงว่าจะถูกฟ้องปฎิบัติหน้าที่โดยมิชอบตามมาตรา 157 ได้

ผู้สื่อข่าวรายงานด้วยว่า ขณะเดียวกันก็มีกระแสจากภายนอกว่ามีใบสั่งมายัง กกต.ให้เปลี่ยนแปลงรูปแบบการแบ่งเขตที่มีมติไปแล้ว เพราะรูปแบบทที่เลือกไม่เอื้อประโยชน์กับพรรคการเมืองที่สนับสนุนฝ่ายรัฐบาล รวมถึงมีพรรคการเมืองมาร้องเรื่องของรูปแบบที่ 4 และร้องขอให้เร่งประกาศแบ่งเขตเลือกตั้ง จนกระทั่งมีคำสั่ง หัวหน้า คสช.ที่ 16/2561 ออกมา โดยคำสั่งดังกล่าวอาจทำให้เกิดปัญหาในเรื่องของการตั้งสาขาพรรคการเมือง และตัวแทนพรรคการเมืองประจำจังหวัด ที่จะต้องมาทำหน้าที่ในการให้ความเห็นการสรรหาผู้สมัครของแต่ละพรรค เพราะการจัดตั้งตัวแทนพรรคการเมืองประจำจังหวัดได้ จะต้องตั้งจากบุคคลที่มีภูมิลำเนาที่อยู่ในเขตเลือกตั้งในจังหวัดนั้น เมื่อยังไม่มีการประกาศแบ่งเขตก็จะยังไม่สามารถทราบได้ว่าจะเป็นสมาชิกอยู่ในเขตไหน และอาจจะทำให้ไม่สามารถตั้งตัวแทนประจำเขตได้ทัน จนนำไปสู่การร้องขอให้มีการเลื่อนการเลือกตั้งออกไปได้