'มีชัย' ฝากถึงคนคิดแก้รธน.​  ควรคงเนื้อหาที่เป็นประโยชน์เพื่อส่วนรวม

นายมีชัย ฤชุพันธุ์ ประธานคณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ (กรธ.)  กล่าวปาฐกถาประยูร กาญจนดุล เนื่องในวันสถาปนาคณะนิติศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย หัวข้อ "ทิศทางการศึกษานิติศาสตร์ ในอนาคตนับแต่รัฐธรรมนูญฉบับปัจจุบัน" ตอนหนึ่งว่า  จุดตั้งต้นของรัฐธรรมนูญที่เกี่ยวข้องกับการศึกษานิติศาสตร์  คือ คนไม่มีวินัย ไม่เคารพกฎ ไม่เคารพสิทธิของบุคคลอิ่น รวมถึงไม่รู้หน้าที่  ดังนั้นสิ่งสำคัญ คือ ทำให้คนมีวินัย โดยยอมรับว่ากฎหมายไม่ใช่สิ่งที่ทำให้คนมีวินัย แต่ การศึกษา คือ สิ่งที่ทำให้คนมีวินัย ดังนั้นการปฏิรูปที่ต้องคำนึงถึงอันดับแรก คือ ปฏิรูปการศึกษา รองลงมาคือ การปฏิรูปการบังคับใช้กฎหมาย

 

"ผู้ออกกฎหมาย คือ ผู้ต้องการในอำนาจ เป็นกฎบังคับ เมื่อผู้มีอำนาจต้องการใช้ เช่น ตำรวจเรียกรถยนต์เพื่อปรับ เดินวนๆ อยู่รอบรถ สักพักจะมีข้อหาให้จับ และปรับได้ เพราะรถหนึ่งคันมีกฎหมายครอบอยู่หลายฉบับ  มุมมองกฎหมายที่น่ากลัว  ดังนั้นรัฐธรรมนูญ จึงวางกรอบของกฎหมายมากขึ้นกว่ารัฐธรรมนูญทุกฉบับ ผมหวังว่าคนหัวสมัยใหม่ที่จะยกเลิกรัฐธรรมนูญ​ ควรจะคงประเด็นนี้ไว้ เพราะเราตระหนักความสำคัญว่าการบริหาร หรือการปฏิบัติหน้าที่ของทุกองคาพยพ ที่กำหนดให้ปฏิบัติตามกฎหมายและรัฐธรรมนูญ ไม่ใช่ให้ทำตามอำเภอใจ แต่ต้องเป็นไปเพื่อประโยชน์ของประเทศชาติและความผาสุขโดยรวม ซึ่งในวันหนึ่งเราหวังว่าศาลจะใช้ดุพินิจตามหลักมนุษยธรรมด้วย" นายมีชัย กล่าว

ประธานกรธ.กล่าวด้วยว่ารัฐธรรมนูญฉบับปัจจุบัน ต้องการให้นักกฎหมายมีนิติทัศนะ ทั้งต้องมีความสุจริตในวิชาชีพ, มีความรู้รอบ รอบรู้ และเปิดใจกว้าง เนื่องจากมุมมองของแต่ละสาขาอาชีพมีความคิดและมุมมองที่แตกต่างจากสาขาวิชาชีพอื่นๆ แม้เป็นเรื่องเดียวกัน ดังนั้นหากไม่ยอมรับมุมมองที่แตกต่างเวลาออกกฎหมายหรือใช้กฎหมายจะทำให้เกิดความเป็นธรรมได้ยาก  ทั้งนี้ก่อนหน้านี้มีประเด็นทางข้อกฎหมายที่นักวิชาการเสนอให้ยกเลิกประมวลกฎหมายอาญามาตรา 112 โดยมีเหตุผลเพื่อลดความเหลื่อมล้ำ และคนทำผิดนั้นถูกลงโทษสูงเกินไป โดยความเห็นที่เกิดขึ้นตนไม่โต้แย้ง เพราะเป็นความเห็นที่รับได้ แต่ตนมองว่าการอธิบายดังกล่าวขาดความสุจริตในวิชาชีพ

"เขาลืมบอกว่าหลักของกฎหมายอาญาไม่ได้ป้องกันเฉพาะประมุขของรัฐไทยเท่านั้น แต่ยังป้องกันประมุขของรัฐทุกชาติในโลก รวมถึงตัวแทนของประมุขแห่งรัฐที่อยู่ในประเทศไทยด้วย ส่วนบทลงโทษที่ว่าสูงเกินไปนั้นเขาไม่ได้บอกว่าทำผิดหลายกระทง  ประเด็นนี้จึงทำให้หลายคนเข้าใจผิดได้ ส่วนตัวผมคิดว่านักกฎหมายต้องความมีสุจริตในวิชาชีพของตัวเอง" นายมีชัย กล่าว.