ครม.ไฟเขียวระดมทุนผ่านไทยแลนด์ฟิวเจอร์ฟันด์

นายณัฐพร จาตุศรีพิทักษ์ ที่ปรึกษารัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี เปิดเผยว่า ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) เห็นชอบการระดมทุนผ่าน กองทุนรวมโครงสร้างพื้นฐานเพื่ออนาคตประเทศไทย (Thailand future fund:TFF ) ด้วยวิธีการจัดตั้งกองทุน รูปแบบกองทุนไม่จำกัดอายุของกองทุน มูลค่ากองทุนทั้งหมด 100,000 ล้านบาท เบื้องต้นกระทรวงคลังได้ลงทุนใน TFF วงเงิน 10,000 ล้านบาท เพื่อสร้างความมั่นใจกับนักลงทุน โดยคัดเลือกโครงการในปัจจุบันแล้วคำนวณนำรายได้อนาคต 30 ปี สัดส่วนร้อยละ 45 ของรายได้ มาคำนวณหน่วยลงทุนจากโครงการทางพิเศษฉลองรัช (รามอินทรา-อาจณรงค์) และโครงการทางพิเศษบูรพาวิถี (บางนา-ชลบุรี) ซึ่งจัดเก็บค่าผ่านมาทุกวัน เพื่อระดมทุนมาสร้างในโครงสร้างพื้นฐานใหม่เพิ่มเติมของการทางพิเศษแห่งประเทศไทย (กทพ.)

สำหรับลงทุนโครงการใหม่ ของ กทพ. จำนวน 2 โครงการ รวมเงินลงทุน 44,819 ล้านบาท เพื่อสร้างโครงการทางพิเศษพระราม3-ดาวคคะนอง-วงแหวนรอบนอก กรุงเทพด้านตะวันตกเพื่อเดินทางสู่ภาคใต้ วงเงินลงทุน 30,437 ล้านบาท และโครงการทางด่วนชั้นที่ 3 สายเหนือตอน N2 และ E-W Corridor ด้านตะวันออก ช่วงเกษตรนวมินทร์ต่อไปยังมอเตอร์เวย์ วงเงินลงทุน 14,382 ล้านบาท สำหรับการขายหน่วยลงทุน นายกรัฐมนตรีเน้นย้ำให้ความสำคัญกับนักลงทุนรายย่อยทั่วไปเป็นหลัก

นายเอกนิติ นิติทัณฑ์ประภาศ ผู้อำนวยการสำนักงานคณะกรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจ (สคร.) กล่าวว่า หลังจากนี้ กทพ.ต้องยื่นสำนัก ก.ล.ต.ขอจำหน่ายหน่วยลงทุน และส่งให้อัยการสูงสุดตรวจสอบ จากนั้นทำการสำรวจตลาด ( Book Building) จากนักลงทุนสถาบัน ทั้งอัตราผลตอบแทน จำนวนหน่วยลงทุน ราคาหน่วยลงทุน คาดว่าเปิดจำหน่ายหน่วยลงทุนได้ในช่วงไตรมาส 3 ของปีนี้ นับว่าเป็นรูปแบบการระดมทุนแบบใหม่ของไทย ผ่านกองทุนไทยแลนด์ฟิวเจอร์ฟันด์ กระทรวงคลังไม่ได้ค้ำประกัน แต่คลังร่วมถือหน่วยลงทุนด้วย และนักลงทุนสามารถขายหน่วยลงทุนในตลาดรอง เพราะราคาหน่วยลงทุนจะคงอยู่ในตลาดรองต่อไปเรื่อย เนื่องจากมีโครงการอื่นเข้ามาระดมทุนเพิ่มเติม พร้อมยืนยันกับ กทพ.ว่าผลตอนแทนซึ่งศึกษาร่วมกันร้อยละ 7-8 นั้น ไม่ใช่ดอกเบี้ยแท้จริง แต่เป็นสมมติฐานการคิดในสัดส่วนลดจากอนาคต และย้อนกลับมาถึงปัจจุบัน (Discount Rate) ผลตอบแทนจริงจึงขึ้นอยู่กับผู้ประเมินอิสระด้วย เพื่อประเมินความเสี่ยงและรายได้ของโครงการ

ขณะที่การระดมทุนโดยกระทรวงคลังค้ำประกันผลตอบแทนดอกเบี้ยร้อยละ 3 เมื่อดอกเบี้ยต่ำผู้ลงทุนจึงไม่ต้องรับความเสี่ยง รูปแบบดังกล่าวเร่ิมนิยมในหลายประเทศทั่วโลก เพื่อสร้างแรงจูงให้กับหน่วยงานเข้ามาระดมทุนผ่านกองทุนไทยแลนด์ฟิวเจอร์ฟันด์ ที่ประชุม ครม. ยังเห็นชอบให้ปรับปรุงหลักเกณฑ์ในการคำนวณกำไรเพื่อการจัดสรรโบนัสของพนักงาน กทพ. เพื่อชดเชนต้นทุนเพิ่มขึ้นสูงขึ้นจากการระดมทุนผ่านกองทุนไทยแลนด์ฯ และผลยังเปิดทางให้นำเงินระดมทุนและผลตอนแทนกลับเข้าไปซื้อหน่วยงานลงทุนได้ และนำผลงานระดมทุนผ่านกองทุนรวมมาบวกกลับในการคำนวณกำไรสุทธิเพื่อจัดสรรโบนัสให้กับพนักงาน กทพ. และสามารถบริหารสภาพคล่องได้ตามขอบเขตที่กำหนดไว้ในกฎหมายจัดตั้งของ กทพ. และกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้อง

การระดมทุนผ่านกองทุนไทยแลด์ฟิวเจอร์ฟันด์ (TFF) เป็นการระดมทุนแบบใหม่ในประเทศ เพื่อลดการพึ่งพางบประมาณแย่งกับหน่วยงานอื่น สามารถระดมเงินจากประชาชน นักลงทุนมาใช้พัฒนาได้ในปัจจุบันได้ทันทีเพื่อศักยภาพในการแข่งขัน เพื่อลดปัญหาเพดานการก่อหนี้สาธารณะของรัฐบาล และรัฐบาลต้องใช้เงินลงทุน 2.3 ล้านล้านบาทพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน จึงต้องใช้เงินลงทุนจากหลายแหล่ง ไม่ต้องรอสะสมรายได้ให้เพียงพอจากเจ้าของโครงการ สำนักงาน ก.ล.ต.ใช้ระบบผู้ประเมินอิสระเพื่อความโปร่งใสตรวจสอบการลงทุน โดยหลังจากนำร่องโครงการลงทุน ของ กทพ.แล้วจะได้คัดเลือกโครงการลงทุนประเภทอื่นมาระดมทุนเพิ่มเติมต่อไป ทั้งมอเตอร์เวย์ สนามบิน ท่าเรือ รองรับการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานของประเทศ