องค์กรอิสระ'อยู่ต่อ'

องค์กรอิสระ'อยู่ต่อ'

ร่างรัฐธรรมนูญกำหนดให้องค์กรอิสระ “อยู่ต่อ” เพียงเปลี่ยนชื่อเป็นองค์กรตรวจสอบการใช้อำนาจรัฐ

เมื่อมีรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ มักจะมีคำถามเสมอว่าคนที่เคยอยู่ในตำแหน่งจะมีสถานะอย่างไรต่อไป โดยเฉพาะคนที่อยู่ในตำแหน่งขององค์กรตามรัฐธรรมนูญ หรือที่เราเรียกกันว่าองค์กรอิสระนั่นเอง ซึ่งร่างรัฐธรรมนูญฉบับนี้ก็คงองค์กรเหล่านี้ไว้เพียงแต่เปลี่ยนชื่อเป็นองค์กรตรวจสอบการใช้อำนาจรัฐ  

ส่วนกรรมการที่มีอยู่เดิมนั้น ในบทเฉพาะกาลก็ได้บัญญัติไว้ ว่าจะให้คณะกรรมการเหล่านั้นอยู่ต่อได้จนกว่าจะครบวาระเดิม  แต่ก็จะมีรายละเอียดเล็กๆน้อยๆที่ต่างกัน 

จากการตรวจสอบพบว่าคณะกรรมการเลือกตั้งชุดปัจจุบันทั้ง 5 คน ยังเหลือวาระดำรงตำแหน่งอีก 5 ปี โดยจะครบวาระ  7 ปี ตามรัฐธรรมนูญฉบับเดิมในวันที่ 13 ธ.ค. 2563 เหลือเวลา 5 ปี แปลว่าหากร่างรัฐธรรมนูญฉบับนี้ผ่าน และเป็นไปตามโรดแม็พพวกเขาจะได้จัดการเลือกตั้งทั่วไปอย่างน้อย 2 ครั้ง คือในปี 2559 และ 2563 และจัดการเลือกตั้งส.ว. 1 ครั้ง  

อย่างไรก็ตาม ถ้ามีการถามคำถามประชามติเพื่อขอให้รัฐบาลปัจจุบันอยู่ปฏิรูปก่อนการเลือกตั้ง 2 ปี แล้วได้รับความเห็นชอบ พวกเขาก็ยังจะได้จัดการเลือกตั้งทั่วไปอยู่ดีในราวปี 2561  

อย่างไรก็ตาม ระหว่างนี้หากมีกรรมการคนใดพ้นสภาพ คนที่ถูกเลือกเข้ามาใหม่ก็จะไม่ได้อยู่ยาวถึง 7 ปี หากแต่จะอยู่เท่ากับวาระที่เหลือของกรรมการคนอื่นเท่านั้น ก่อนที่จะสรรหาตามรัฐธรรมนูญใหม่พร้อมกันทั้งชุด 

ขณะที่ "ตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ"นั้น รัฐธรรมนูญระบุให้อยู่จนครบวาระเช่นกัน โดยตุลาการศาลรัฐธรรมนูญปัจจุบันมี 9 คน และจะครบวาระไม่เท่ากัน โดย กลุ่มที่จะครบวาระ 9 ปี ในวันที่ 28 พ.ค. 2559  ประกอบด้วย  1.นายจรัญ ภักดีธนากุล 2.นายนุรักษ์ มาประณีต  3.นายชัช ชลวร  4.นายบุญส่ง กุลบุปผา และ 5.นายอุดมศักดิ์ นิติมนตรี 

ส่วนกลุ่มที่จะครบวาระเนื่องจากอายุครบ 70 ปีจะประกอบด้วย 1.นายทวีเกียรติ มีนะกนิษฐ  จะอายุครบ 70 ปี ในวันที่ 15 มิ.ย. 2566 (ปัจจุบันอายุ 62 ปี) 2.นายวรวิทย์ กังศศิเทียม จะอายุครบ 70 ปี ในวันที่ 1 มี.ค. 2565 (ปัจจุบันอายุ 63 ปี)  3.นายเฉลิมพล เอกอุรุ จะอายุครบ 70 ปี ในวันที่ 19 ส.ค.2558  และ นายสุพจน์ ไข่มุกด์ จะอายุครบ 70 ปี ในวันที่ 1 ก.ย. 2558 

ทั้งนี้ผู้ที่จะสิ้นวาระก่อนรัฐธรรมนูญบังคับใช้ตำแหน่งก็จะว่างลงโดยไม่มีการสรรหาขึ้นมาใหม่ แต่เมื่อรัฐธรรมนูญบังคับใช้แล้ว ให้สรรหาให้แล้วเสร็จภายในหกสิบวันนับแต่วันที่พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยศาลรัฐธรรมนูญและวิธีพิจารณาคดีของศาลรัฐธรรมนูญมีผลบังคับใช้ 

ขณะที่กรรมการ ป.ป.ช.ก็ให้ดำรงตำแหน่งไปจนกว่าจะสิ้นสุดวาระ โดยกรรมการ ป.ป.ช. ชุดปัจจุบันทั้ง 9 ก็จะหมดวาระไม่เท่กันประกอบด้วย  นายปานเทพ กล้าณรงค์ราญ ประธานกรรมการป.ป.ช. ที่แต่เดิมจะต้องพ้นวาระการดำรงตำแหน่งในวันที่ 22 พ.ค. ที่ผ่านมา เนื่องจากอายุ 70 ปี แต่ได้รับการต่ออายุโดยคำสั่งคสช.ที่ 12/2558ให้ดำรงตำแหน่งจนถึง 21ก.ย.58 

ส่วนกรรมการที่จะครบวาระ 9 ปีในวันที่  6 ต.ค. 2558 นี้ ประกอบด้วย 1.นายวิชา มหาคุณ, 2.นายวิชัย วิวิตเสวี  3.นายประสาท พงษ์ศิวาภัย และ 4 นายภักดี โพธิศิริ ซึ่งต้องดูว่า คสช. จะมีคำสั่งต่ออายุหรือไม่

ด้านนายปรีชา เลิศกมลมาศ จะครบวาระ 9 ปี  ในวันที่ 29 ก.ย 2562 พ.ต.อ.สถาพร หลาวทอง จะครบวาระ 9 ปี ในวันที่ 11 พ.ย. 2564  และนายณรงค์ รัฐอมฤต จะครบวาระ 9 ปี ในวันที่ 29 พ.ย.2564