กทค.หารือ'ทีโอที'อ้างสิทธิคลื่น900วันนี้

แหล่งข่าวคณะกรรมการกิจการวิทยุกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) กล่าวว่าวันนี้ (10 ก.พ.) ที่ประชุมคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคม (กทค.) ที่มีพ.อ.เศรษฐพงค์ มะลิสุวรรณ เป็นประธาน เตรียมหารือกรณี บมจ.ทีโอที ทำแผนเป็นผู้ขอให้บริการใช้คลื่น 900 เมกะเฮิรตซ์จำนวน 17.5 เมกะเฮิรตซ์ต่อหลังจาก บมจ.แอดวานซ์ อินโฟร์ เซอร์วิส (เอไอเอส) สิ้นสุดสัญญาสัมปทานเดือนก.ย.นี้ และการพิจารณาร่างประกาศหลักเกณฑ์ วิธีการอนุญาต และเงื่อนไขการประกอบกิจการโทรคมนาคมซึ่งให้บริการดาวเทียมสื่อสาร

นอกจากนี้จะมีการหารือกรณี บมจ.โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น (ดีแทค) ขอให้ กสทช. พิจารณาเพิ่มค่าปรับทางปกครอง กรณีทีโอทีฝ่าฝืนการปฏิบัติตามคำชี้ขาดข้อพิพาทการเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม (แอ็คเซ็ส ชาร์จ) ซึ่งมีประเด็นข้อถกเถียงทางกฎหมายว่า สำนักงาน กสทช. มีอำนาจสั่งเพิ่มค่าปรับหรือไม่

ทั้งนี้ เป็นผลสืบเนื่องจากดีแทค มีหนังสือลงวันที่ 15 ก.ย. 2557 ขอให้ กสทช. เพิ่มค่าปรับทางปกครองกรณี บมจ. ทีโอที ฝ่าฝืนคำชี้ขาดข้อพิพาทเรื่องการเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม ข้อพิพาทเรื่องนี้ ศาลปกครองกลางได้เคยพิพากษาตั้งแต่เดือนก.ค.2555 ว่าคำสั่งของคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคม (กทช.) ชอบด้วยกฎหมาย

ต่อมาสำนักงานกสทช.ได้ทำหนังสือถึงทีโอที ให้ปฏิบัติตามคำชี้ขาดข้อพิพาทโดยทำสัญญาการเชื่อมต่อโครงข่ายกับดีแทค และชำระค่าปรับทางปกครองในอัตรา 20,000 บาทต่อวัน จนกว่าจะทำสัญญาแล้วเสร็จ แต่ทีโอทีไม่ปฏิบัติตาม กระทั่งดีแทคได้มีหนังสือขอให้ กสทช. เพิ่มค่าปรับทางปกครอง เพื่อบังคับให้อีกฝ่ายดำเนินการ

ส่วนกรณีทีโอทีทำหนังสือถึงสำนักงาน กสทช. ขอแก้เงื่อนไขใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมแบบที่ 3 และเสนอแผนการให้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ 900 เมกะเฮิรตซ์หลังสิ้นสุดสัมปทาน โดยมีวัตถุประสงค์นำคลื่นความถี่ไปใช้ให้บริการต่อไปเอง แหล่งข่าว ยืนยันว่าเจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญปี 2550 กำหนดให้คลื่นความถี่เป็นทรัพยากรสื่อสารของชาติเพื่อประโยชน์สาธารณะ เมื่อการอนุญาต สัมปทาน หรือสัญญาให้เอกชนเป็นผู้ประกอบการสิ้นสุดลง สิทธิการใช้คลื่นความถี่ก็สิ้นสุดลงด้วย ดังนั้นต้องคืนคลื่นความถี่ให้ กสทช. นำไปจัดสรรด้วยการประมูลต่อไป