กรุงเทพธุรกิจ

รองปธ.วุฒิสภา อ้างมีกว่า50ส.ว.ไม่สบายใจจัดทำงบประมาณปี 54 ชี้หืดขึ้นคอ "เรืองไกร"หาพวกโหวตไม่รับ ล่าชื่อยื่นตีความขึ้นเงินเดือนส.ส. ส.ว.

นายนิคม ไวยรัชพานิช ส.ว.ฉะเชิงเทรา ในฐานะรองประธานวุฒิสภาคนที่หนึ่ง กล่าวถึงกระแสข่าวมี ส.ว.บางส่วนจะคว่ำร่างพ.ร.บ.งบประมาณร่ายจ่ายประจำปีงบประมาณ 2554 ที่วุฒิสภาจะมีการพิจารณาร่างพ.ร.บ.งบในวันที่ 6 - 7 ก.ย. นี้ โดยยอมรับมี ส.ว.ประมาณ 50 - 60 คนรู้สึกไม่สบายใจการจัดทำงบประมาณปี 54 เพราะได้ทักท้วงไปแล้ว แต่รัฐบาลไม่สนใจ โดยเฉพาะงบประมาณในส่วนของกระทรวงมหาดไทย มีการกระจุกตัว หรือจัดงบให้กับส.ส.ไปซุกซ่อนไว้ นอกจากนี้ยังมีงบในด้านในการป้องกันประเทศเพิ่มขึ้นมาก อย่างไรก็ตาม การที่ ส.ว.โหวตเห็นด้วย และไม่เห็นด้วยกับร่างพ.ร.บ.งบประมาณก็เป็นเรื่องธรรมดา แต่ไม่ถึงจะคว่ำร่าง พ.ร.บ.งบประมาณ แต่อาจจะผ่านไปได้แบบใจหายใจคว่ำ

นายประสิทธิ์ โพธสุธน ส.ว.สุพรรณบุรี กล่าวถึงกระแสข่าวว่า ส.ว.บางกลุ่มจะคว่ำร่างพ.ร.บ.งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ 2554 เป็นเพียงปล่อยข่าว และไม่เคยเห็นใครล็อบบี้ให้คว่ำร่างพ.ร.บ.งบประมาณ ส่วนการอภิปรายของส.ว.ก็คงเป็นเพียงการตั้งข้อสังเกตเท่านั้น คงไม่มีใครไม่เห็นด้วย 

ด้าน นายเรืองไกร ลีกิจวัฒนะ ส.ว.สรรหา ในฐานะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่าง พ.ร.บ.งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ 2554 วุฒิสภา กล่าวว่า ไม่ใช่ล็อบบี้ แต่ยอมรับว่าได้พูดคุยกันในวิปวุฒิ เพราะตนได้ตั้งข้อสังเกตในเรื่องการขึ้นเงินเดือนส.ส.และส.ว. ที่ซุกไว้ในงบกลาง ซึ่งหากโหวตรับ อาจขัดรัฐธรรมนูญ 2550 มาตรา 168 ได้เพราะ ส.ว.ถือว่าเป็นผู้มีส่วนได้ส่วนเสียโดยตรงกับเรื่องนี้

นอกจากผิดรัฐธรรมนูญแล้วยังผิดประมวลกฎหมายอาญามาตรา 149 บัญญัติว่า ผู้ใดเป็นเจ้าพนักงาน เรียก รับ หรือยอมจะรับทรัพย์สินหรือประโยชน์อื่นใดสำหรับตนเองหรือผู้อื่นโดยมิชอบเพื่อกระทำการหรือไม่กระทำการอย่างใดอย่างหนึ่งไม่ว่า การกระทำนั้นจะชอบหรือไม่ชอบด้วยหน้าที่ ต้องระวางโทษจำคุกตั้งแต่ 5 - 20 ปี หรือจำคุกตลอดชีวิต และปรับตั้งแต่ 2,000 บาทถึง 40,000 บาท หรือประหารชีวิต ซึ่งความผิดแบบนี้ตนก็ไม่เอาด้วยแน่ ซึ่งที่ผ่านมาก็มีตัวอย่างให้เห็นอย่างการขึ้นเงินเดือนตัวเองของคณะกรรมการป.ป.ช. ดังนั้นตนและเพื่อนส.ว.ก็เป็นห่วงกันในเรื่องนี้ เพราะขึ้นเงินเดือนเพียง 3 ,100 บาท หักภาษีไป 30 % เหลือ 2,170 บาท ซึ่งเงินแค่นี้ แล้วทำให้ต้องโดนคดีอาญา ตนก็ไม่เอาเหมือนกัน

นายเรืองไกร กล่าวต่อว่า ขณะนี้ตนกำลังร่างหนังสือและรวบรวมรายชื่อเพื่อนส.ว. 15 คนเพื่อจะยื่นเรื่องนี้ให้ศาลรัฐธรรมนูญตีความว่าหากเห็นชอบร่างพ.ร.บ.งบประมาณฯจะผิดรัฐธรรมนูญและผิดประมวลกฎหมายอาญาหรือไม่ ซึ่งในวันที่ 6 ก.ย.ตนจะอภิปรายเรื่องนี้ และถ้าเป็นไปได้ก็จะยื่นเรื่องให้ศาลรัฐธรรมนูญตีความทันที และในกฎหมายก็กำหนดอยู่แล้วว่าหากยื่นตีความศาลรัฐธรรมนูญก็จะต้องพิจารณาให้แล้วเสร็จภายใน 7 วัน ซึ่งคาดว่าการพิจารณาร่างพ.ร.บ.งบประมาณฯของวุฒิสภาจะทันตามที่รัฐธรรมนูญไว้ ส่วนตุลาการศาลรัฐธรรมนูญจะวินิจฉัยอย่างไรก็ยอมรับ แต่หากวินิจฉัยว่าผิดรัฐธรรมนูญมาตรา 168 ในเรื่องนี้ส.ส.ก็ต้องโดนด้วย เพราะถือว่าโหวตรับกฎหมายที่มีส่วนได้ส่วนเสียกับตัวเอง 

ผู้สื่อข่าวรายงานว่าสำหรับวุฒิสภาจะใช้เวลาในการพิจารณาร่าง พ.ร.บ.งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ.2554 ซึ่งสภาผู้แทนราษฎรเห็นชอบแล้ว จำนวน 2 วัน โดยวันที่ 6 ก.ย. จะเริ่มตั้งแต่เวลา 10.00-22.00 น. และวันที่ 7 ก.ย. ตั้งแต่เวลา 13.00-22.00 น. ซึ่งขณะนี้มีการจัดสรรเวลาให้ ส.ว.ลงชื่อแสดงความจำนงจะอภิปรายจำนวน 89 คน โดยให้เวลาอภิปรายคนละ 15 นาที ส่วนฝ่ายรัฐบาลได้ 2 ชั่วโมง และคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาร่าง พ.ร.บ.งบประมาณฯ อีก 30 นาที

Tags : นิคม ไวยรัชพานิช • เรืองไกร ลีกิจวัฒนะ • งบประมาณ