กรุงเทพธุรกิจ

รัฐบาลเตรียมปล่อยซีดีแจงข้อเท็จจริงสลายม็อบเสื้อแดง พร้อมทำซีดีเพิ่มอีก 2 ชุด แฉ"ดีสเตชั่น"ไม่มีใบขออนุญาตประกอบกิจการโทรทัศน์จากกทช.

4 พ.ค.-  นายสาทิตย์ วงศ์หนองเตย รัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี กล่าวว่า รัฐบาลได้จัดทำซีดีที่เกี่ยวเหตุการณ์การชุมนุมเมื่อช่วงสงกรานต์ โดยใช้ชื่อว่า “รวมพลังคนไทยก้าวข้ามสงครามกลางเมือง”เสร็จแล้วบางส่วน และได้มอบให้สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรีเป็นผู้แจกจ่าย และดำเนินการไปแล้วบางส่วน ส่วนประชาชนที่ประสงค์จะรับซีดีชุดนี้สามารถขอรับได้ที่สำนักงานเสริมสร้างเอกลักษณ์แห่งชาติ สำนักนายกฯ

ทั้งนี้จะดำเนินการทำซีดีเพิ่มอีก 2 ชุด ซึ่งจะเกี่ยวกับเรื่องที่มีความพยายามบิดเบือนข้อเท็จจริงเกี่ยวกับการทำงานของฝ่ายทหาร รวมทั้งเมื่อวันที่ 3 พ.ค. ก็ได้เปิดตัวเว็บไซต์ www.factreport.got.h สามารถเข้าชมได้แล้ว เพื่อติดตามข้อเท็จจริง ซึ่งบางภาพเป็นภาพจากฝ่ายเจ้าหน้าที่รัฐไม่เคยปรากฏในสื่อสารมวลชนมาก่อน และมีภาพที่ประชาชนส่งมาให้

แฉสัญญาเช่า"ดีสเตชั่น"กับทีโอทีผิดปกติ 

นายสาทิตย์ กล่าวว่า ได้ตั้งข้อสังเกตว่าการทำสัญญาเช่าเส้นใยแก้วนำแสงของสถานีโทรทัศน์ดีสเตชันกับบริษัททีโอทีมีสิ่งที่ผิดปกติ เนื่องจากโดยปกติการเช่าสายส่งสัญญาณต้องทำสัญญา แต่กรณีนี้ไม่มีการทำสัญญา จึงตั้งข้อสังเกตว่าเนื่องจากในสัญญาข้อ 3 ที่เขียนว่าผู้เช่า หรือผู้ใช้บริการต้องได้รับใบอนุญาตการประกอบอาชีพวิทยุชุมชนหรือสถานีโทรทัศน์จากกรมประชาสัมพันธ์ หรือหน่วยงานราชการที่เกี่ยวข้อง แต่ดีสเตชั่นไม่มีใบอนุญาต เพราะไม่มีหลักฐานการไปขอใดๆ จากคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กทช.) ดังนั้นจึงน่าสงสัยว่าการเช่าเส้นใยแก้วนำแสงเพื่อส่งสัญญาณดำเนินการโดยถูกต้องหรือไม่ ซึ่งจะต้องติดตามหาความจริงต่อไป 

นายสาทิตย์ กล่าวว่า ทั้งนี้ดีสเตชั่นทำหนังสือถึงทีโอทีลงวันที่ 22 ธ.ค. 2551 ขอเช่าสายส่งสัญญาณ ทีโอทีตอบตกลงวันที่ 24 ธ.ค. 2551 ตกลงให้เช่าสัญญาณได้ และวันเดียวกันนี้ดีสเตชั่นทำหนังสือยืนยันกลับไป ทีโอทีจึงสั่งการให้ติดเส้นใยแก้วนำแสง เพื่อนำไป Uplink สัญญาณขึ้นดาวเทียมไทยคม ส่วนกรณีที่แนวร่วมประชาธิปไตยต่อต้านเผด็จการแห่งชาติ (นปช.) กล่าวหาว่าการดำเนินการของรัฐต่อสถานีโทรทัศน์เอเอสทีวี และดีสเตชั่นมีลักษณะ 2 มาตรฐาน ตนขอชี้แจงว่าเอเอสทีวีกับดีสเตชั่นแตกต่างกัน

ทั้งที่มา ข้อกฎหมาย และวิธีการแพร่ภาพส่งสัญญาณ วิธีปฏิบัติของเจ้าหน้าที่จึงแตกต่างกัน ดีสเตชั่นเปิดดำเนินการตั้งแต่มี.ค. 2551 และเปิดอีกครั้งในเดือนม.ค. 2552 จึงอยู่ภายใต้การบังคับของพ.ร.บ.ประกอบกิจการกระจายเสียง และกิจการโทรทัศน์ 2551 ซึ่งให้อำนาจกทช.กำกับดูแล แต่เอเอสทีวีก่อตั้งเดือนมี.ค.2547 อำนาจการกำกับดูแล จึงยังคงอยู่ที่กรมประชาสัมพันธ์ ดังนั้นถ้าดีสเตชั่นจะทำให้ถูกต้องตั้งแต่ต้นต้องขออนุญาตกับกทช.ก่อน 

นายสาทิตย์ กล่าวว่า ส่วนวิธีการแพร่ภาพออกอากาศก็แตกต่างกัน เอเอสทีวีใช้วิธีส่งสัญญาณจากรถกระจายเสียงและห้องส่งผ่านทางอินเทอร์เน็ต โดยใช้ Gateway ของบริษัท กสท โทรคมนาคม และส่งไป Uplink สัญญาณที่ฮ่องกง ใช้ดาวเทียม NSS6 ซึ่งเป็นดาวเทียมของต่างประเทศ ขณะที่ดีสเตชัน ออกอากาศจากห้องส่งผ่านทางคลื่นไมโครเวพของบริษัททีโอที โดยเช่าสัญญาณเส้นใยแก้วนำแสง ส่งสัญญาณจากทีโอทีไปยังสถานีดาวเทียมภาคพื้นดินของไทยคมที่อ.ลาดหลุมแก้ว จ.ปทุมธานี จากนั้นจึง Uplink สัญญาณไปที่ดาวเทียมไทยคม 5

"กฎหมายไทยควบคุมเฉพาะการ Uplink สัญญาณเฉพาะดาวเทียมของไทย เทมาเซคได้สัมปทานดาวเทียมไทยคมจากไทย จึงอยู่ภายใต้กฎหมายไทย ซึ่งรัฐธรรมนูญมาตรา 63 เขียนชัดว่ากรณีเกิดเหตุฉุกเฉินและจำเป็นรัฐสามารถเข้าดำเนินการส่งสัญญาณภาพใดๆ ได้ จึงเป็นที่มาของช่วงที่ดาวเทียมไทยคมงดแพร่ภาพจากสถานีดีสเตชั่น ช่วงการประกาศพ.ร.ก.การบริหารราชการในสถานการณ์ฉุกเฉิน" นายสาทิตย์ กล่าว 

นายสาทิตย์ กล่าวต่อว่าเหตุการณ์ไม่สงบช่วงเดือนเม.ย. มีหลักฐานปรากฏชัดเรื่องการแพร่ภาพออกอากาศของดีสเตชั่น ว่ามีความผิดตามประมวลกฎหมายอาญามาตรา 116 ที่ระบุว่าผู้ใดกระทำให้ปรากฏเพื่อให้เกิดความปั่นป่วนถึงขนาดจะก่อความไม่สงบ ตำรวจและกทช.จึงเข้าดำเนินการกับดีสตชั่น ส่วนที่นปช.ถามว่าทำไมไม่จัดการเอเอสทีวีด้วย ประเด็นคือเอเอสทีวีไม่ปรากฏการทำผิดตามมาตรา 116 ในเหตุการณ์ช่วงสงกรานต์ รัฐจึงดำเนินการไม่ได้ 

นายสาทิตย์ กล่าวว่า ส่วนการจะเปิดดีสเตชั่นใหม่ยังทำได้ แต่ขึ้นอยู่กับเงื่อนไข 3 ข้อ คือ 1. ใครเปิด เพราะผู้ถูกดำเนินคดีก็ไม่สามารถขออำนาจดำเนินการได้ 2. จะเปิดอย่างไร โดยต้องเลือกว่าจะเป็นวิทยุชุมชน โทรทัศน์ดาวเทียม หรืออะไร ซึ่งก็มีระเบียบวิธีปฏิบัติต่างกัน และ 3. ด้วยวิธีการอะไร ซึ่งขณะนี้มีระเบียบโดยกทช. ดำเนินการอยู่แล้ว การขออนุญาตจึงต้องไปที่กทช.

ดังนั้นการจะเคลื่อนไหวใหญ่วันที่ 6 พ.ค. เพื่อเรียกร้องให้รัฐคืนดีสเตชั่น คำตอบคือรัฐบาลไม่ได้เก็บ แต่ตำรวจกับกทช.ต้องดำเนินการตามกฎหมาย ซึ่งหากสถานีใดทำผิดกฎหมาย รัฐจะต้องไปดำเนินการในลักษณะเดียวกับดีสเตชั่น อย่างไรก็ตามในต้นเดือนมิ.ย. ระเบียบของกทช.จะเสร็จเรียบร้อย ถึงตอนนั้นทุกสถานีดาวเทียมจะต้องไปขออนุญาตใหม่อีกครั้ง

Tags : สาทิตย์ วงศ์หนองเตย รัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี.รัฐบาล