กรุงเทพธุรกิจ

คณะทำงานตาม พ.ร.บ. วิทยุโทรทัศน์ ระดมความเห็นนักวิชาการ เตรียมทำร่างหลักเกณฑ์ใบอนุญาตเคเบิ้ลทีวี แก้ปัญหาเคเบิ้ลทีวีเถื่อน

 นายพนา ทองมีอาคม ประธานคณะทำงานด้านกิจการไม่ใช้คลื่นความถี่ คณะอนุกรรมการวิทยุกระจายเสียงและวิทยุโทรทัศน์ กล่าวในการเสวนาระดมความเห็นเครือข่ายนักวิชาการเรื่อง "กิจการไม่ใช้คลื่นความถี่ : ขอบเขต แข่งขันและอยู่รอด อย่างเป็นธรรม" ว่า คณะทำงานภายใต้ พ.ร.บ. ประกอบกิจการวิทยุโทรทัศน์วิทยุกระจายเสียง พ.ศ.2551 จัดระดมความเห็นนักวิชาการ จัดทำร่างหลักเกณฑ์เพื่อใช้ในการออกใบอนุญาตชั่วคราวให้กับผู้ประกอบการเคเบิ้ลทีวี 

 อีกทั้ง เป็นการวางรากฐานการกำกับดูแลเคเบิ้ลทีวีขึ้นใหม่ เพราะมีหลายส่วนที่ยังอยู่ระหว่างการถกเถียง เช่น การควบคุมโฆษณา ผังรายการ รายละเอียดของรายการ ซึ่งเป็นเรื่องที่ต้องเร่งดำเนินการ จะได้ออกใบอนุญาตชั่วคราวได้ แก้ปัญหาเคเบิ้ลทีวีเถื่อน การละเมิดลิขสิทธิ์ และสร้างให้เกิดประโยชน์สาธารณะ ซึ่งคณะทำงานจะเร่งดำเนินการโดยเร็วที่สุด 

 ด้านนายต่อพงศ์ เสลานนท์ สมาชิกสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ กล่าวว่า ต้องมีการตระหนักถึงการนำกิจการไม่ใช้คลื่นความถี่ ทั้งเคเบิ้ลทีวี และทีวีดาวเทียม ไปใช้เพื่อประโยชน์สาธารณะให้มากขึ้น เพื่อเพิ่มโอกาสในการเข้าถึงข้อมูลข่าวสารในระดับท้องถิ่น ให้คนในท้องถิ่นได้มีโอกาสสร้างสรรค์สื่อของตัวเอง 

 ทั้งนี้ ปัจจุบัน ฟรีทีวีของประเทศไทย อยู่ในระบบผูกขาด มีการผลิตสื่อจากส่วนกลางและกระจายไปทั่วประเทศ เน้นในเชิงธุรกิจเป็นหลัก ซึ่งหากมีเคเบิ้ลทีวี หรือทีวีดาวเทียมมากขึ้นจะทำให้ฟรีทีวี ลดบทบาทกลายเป็นสื่อทางเลือกได้ในอนาคต 

 “แม้แต่ใน พ.ร.บ. วิทยุโทรทัศน์ปี 2551 ก็ไม่ได้ระบุเรื่องการใช้เคเบิ้ลทีวีเพื่อประโยชน์สาธารณะไว้ ดังนั้นต้องผลักดันให้กฎหมายองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ที่อยู่ในชั้นสภาฯ เพิ่มเติมเนื้อหาส่วนนี้ หรือจะเพิ่มในหลักเกณฑ์ของผู้รับใบอนุญาตก็ได้” นายต่อพงศ์กล่าว 

 พ.อ.นที ศุกลรัตน์ ประธานคณะทำงานด้านกิจการวิทยุกระจายเสียง (วิทยุชุมชน) กล่าวว่า ปัญหาปัจจุบันอยู่ที่กฎหมาย ซึ่งตามเทคโนโลยีไม่ทัน ทำให้ไม่สามารถนำเทคโนโลยีที่มีอยู่ไปใช้ให้เกิดประโยชน์ได้ ดังนั้นต้องเร่งจัดทำกฎหมายให้แล้วเสร็จ 

 ขณะที่ นายสุรัตน์ เมธีกุล ประธานสภาสถาบันนักวิชาการสื่อสารมวลชนแห่งประเทศไทย กล่าวว่า การกำกับดูแลต้องกำหนดเรื่องการบริหารรายได้ กำหนดความเป็นเจ้าของ และการจัดการเนื้อหารายการ เพื่อสร้างการแข่งขันและป้องกันการผูกขาด เช่นในปัจจุบัน ที่มีทรูวิชั่นส์ หรือยูบีซี เดิม เป็นผู้ให้บริการเคเบิ้ลทีวีที่ได้รับสัมปทานเพียงรายเดียว

Tags : เคเบิล