กรุงเทพธุรกิจ

ทีดีอาร์ไอ ชี้ไทยทำเอฟทีเอ 5 ฉบับ เอื้อผู้ส่งออกประหยัดภาษีศุลกากร 7.2 หมื่นล้านบาท ชี้กลุ่มยานยนต์ใช้สิทธิประโยชน์มากที่สุด

นายสมเกียรติ ตั้งกิจวานิชย์ รองประธานสถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาประเทศไทย (ทีดีอาร์ไอ) กล่าวในการสัมมนาเรื่อง “อุตสาหกรรมไทยได้ประโยชน์จากความตกลงการค้าเสรีหรือไม่  อย่างไร ” จากการศึกษาร่วมกันของสำนักงานเศรษฐกิจอุตสาหกรรม (สศอ.) และทีดีอาร์ไอ เกี่ยวกับผลจากการทำข้อตกลงเขตการค้าเสรี (เอฟทีเอ) 5 ฉบับของไทยได้แก่ อาฟตา อาเซียน-จีน ไทย-ญี่ปุ่น ไทย-ออสเตรเลียและไทย-อินเดีย พบว่า ปี 2552 ข้อตกลงดังกล่าวส่งผลให้ผู้ส่งออกไทย ประหยัดภาษีศุลกากรได้ประมาณ 72,025 ล้านบาท ส่วนผู้นำเข้า ประหยัดภาษีศุลกากร 33,034 ล้านบาท

ทั้งนี้ เมื่อพิจารณารายอุตสาหกรรมพบว่าผู้ส่งออกกลุ่มยานยนต์สามารถประหยัดภาษีศุลกากรมากสุดถึง 19,919 ล้านบาท กลุ่มอาหาร 10,345 ล้านบาท เคมีภัณฑ์ 8,864 ล้านบาท ส่วนอุตสาหกรรมที่ประหยัดภาษีได้น้อยสุด คือ กลุ่มเครื่องหนัง  246 ล้านบาท เครื่องนุ่งห่ม 451 ล้านบาท อัญมณี 496 ล้านบาท

นายสมเกียรติ กล่าวอีกว่า ผู้ประกอบการไทยยังใช้ประโยชน์จากเอฟทีเอไม่เต็มที่ ซึ่งหากมีการใช้เต็มที่จะทำให้ปี 2553 ผู้ส่งออกไทยประหยัดภาษีศุลกากรได้ 131,169 ล้านบาท โดยไม่ต้องเจรจาขอสิทธิประโยชน์เพิ่ม สาเหตุที่ผู้ประกอบการใช้ประโยชน์จากเอฟทีเอไม่เต็มที่ เป็นเพราะภาษียังไม่จูงใจเมื่อเทียบกับต้นทุนปฏิบัติตามข้อตกลง เช่น ต้องเก็บเอกสารที่เกี่ยวข้อง 5 ปี  ลดภาษีลงไม่น้อยกว่า 5 % จึงจะใช้สิทธิประโยชน์  หรือเกิดจากผู้ประกอบการไม่สนใจใช้ประโยชน์เอง เพราะไม่เข้าใจสิทธิประโยชน์และขั้นตอนการใช้

นายศิริรุจ จุลกะรัตน์ ผู้อำนวยการสำนักเศรษฐกิจอุตสาหกรรมระหว่างประเทศ สศอ. กล่าวว่า ในอนาคตการเจรจาเอฟทีเอควรพิจารณาเป็นกลุ่มสินค้าตั้งแต่ต้นน้ำถึงปลายน้ำให้สอดคล้อง เพื่อให้เกิดผลต่ออุตสาหกรรมตลอดซัพพลายเชน เหมือนกับเอฟทีเอไทย-ญี่ปุ่นที่ไม่ลดภาษีรถยนต์สำเร็จรูปเพราะไทยต้องการให้เกิดการลงทุนรถยนต์ประหยัดพลังงาน (อีโค คาร์) รวมทั้งกำหนดโควตานำเข้าเหล็กบางรายการ เพื่อผลักดันโครงการเหล็กต้นน้ำ

นายเจน นำชัยศิริ รองประธานสภาอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย (ส.อ.ท.) กล่าวว่า การเจรจาเอฟทีเอไทย-สหภาพยุโรป (อียู) ควรจะให้อียูช่วยด้านมาตรฐานสินค้าและสิ่งแวดล้อม เพราะอียูเป็นตลาดที่ให้ความสำคัญเรื่องนี้มาก หากลดภาษีลงแต่ยังมีมาตรการกีดกันการค้าที่ไม่ใช่ภาษี ก็ทำให้การส่งออกไม่คล่องตัว ส่วนการเจรจาทบทวนข้อตกลงไทย-อินเดียอาจต้องยอมเปิดรายการสินค้าอ่อนไหวมากขึ้นเพื่อให้อินเดียยอมเปิดรายการสินค้าอ่อนไหวด้วย

Tags : ทีดีอาร์ไอ • เอฟทีเอ