กรุงเทพธุรกิจ

นักวิชาการชี้กฎหมายคุมเหล้ายังได้ผลไม่พอ รัฐอ่วมจ่ายค่าเสียหายด้านสุขภาพกว่า 1.5 แสนล้านบาท/ปี แนะถึงเวลายกเครื่องระบบภาษีสุรา การโฆษณา

ศูนย์วิจัยปัญหาสุรา (ศวส.) สำนักงานกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ (สสส.) สถาบันวิจัยระบบสาธารณสุข และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกว่า 10 องค์กร จัดการประชุมสุราวิชาการระดับชาติ ครั้งที่ 5 ภายใต้แนวคิด "แผนยุทธศาสตร์เพื่อควบคุมปัญหาสุราระดับชาติ" โดย ดร.สุปรีดา อดุลยานนท์ รองผู้จัดการ สสส. กล่าวว่า แม้ไทยเริ่มมีกฎหมายและมาตรการควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์  แต่การดำเนินงานต่างๆ ยังไม่มีเป้าหมายร่วม และสอดคล้องกันเท่าที่ควร ซึ่งสร้างความสูญเสียทั้งด้านสุขภาพ ความรุนแรง อุบัติเหตุและประสิทธิภาพในการทำงาน รวมมูลค่ากว่า 150,000 ล้านบาทต่อปี

ดร.สุปรีดา กล่าวว่า คณะกรรมการจัดทำแผนยุทธศาสตร์ได้ประสานความเห็นจากผู้แทนกลุ่มเครือข่ายต่างๆ และร่างยุทธศาสตร์สำคัญ 5 ด้าน คือ 1. การควบคุมราคาและการเข้าถึงสุรา 2. การควบคุมแรงสนับสนุนให้ดื่ม 3. การลดความเสี่ยงและขนาดของปัญหาที่เกิดขึ้น 4. การพัฒนามาตรการในระดับชุมชน และ 5. กระบวนการสนับสนุนนโยบายให้เข้มแข็ง

นพ.ทักษพล ธรรมรังสี ผอ.ศูนย์วิจัยปัญหาสุรา (ศวส.) กล่าวว่า คาดการณ์ว่าปัญหาสุราจะรุนแรงขึ้นอีก หากไม่มีมาตรการที่ได้ผลมารับ ประมาณ 10 ปีข้างหน้า คนไทยจะดื่มเพิ่มขึ้น 13.9%  นักดื่มหน้าใหม่จะเพิ่มขึ้นถึง 30-31% ส่วนนักดื่มประจำจะเพิ่มขึ้น 20.1% หรือประมาณ 15% อย่างไรก็ตาม ต้องทบทวนกลไกการรับมือกับปัญหาสุราอย่างจริงจัง เพราะที่ผ่านมา กฎหมายและมาตรการต่างๆ ยังมีช่องว่างในระบบที่สำคัญอีกมาก

นางอารีกุล พวงสุวรรณ นักวิจัยศูนย์วิจัยปัญหาสุรา สำนักงานพัฒนานโยบายสุขภาพระหว่างประเทศ กล่าวว่า การค้าเสรีมีผลซ้ำเติมความรุนแรงของปัญหาสุรา 2 ด้านคือ 1. เกิดการนำเข้าเครื่องดื่มที่มีราคาถูก ทำให้มีการผลิตแข่งขัน โฆษณามากขึ้น 2. นักลงทุนจะผลักดันให้ประเทศคลายความเข้มแข็ง หลายประเทศต้องยอมลดภาษี ปล่อยให้ขายและโฆษณาสุราได้อย่างเสรี

ดร.สุรศักดิ์ ไชยสงค์ รองผู้อำนวยการศูนย์วิจัยปัญหาสุรา สำนักงานพัฒนานโยบายสุขภาพระหว่างประเทศ กล่าวว่า ราคาเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ของไทยจัดว่ามีราคาต่ำเมื่อเปรียบเทียบกับค่าเฉลี่ยนานาชาติ โดยราคาเบียร์ถูกกว่านานาชาติถึง 2.36 เท่า และเมื่อปรับตามสภาพเงินเฟ้อแล้ว ราคาสุราที่แท้จริงมีแนวโน้มคงที่และลดลง สวนทางกับการเติบโตทางเศรษฐกิจ

"จากการปรับเพิ่มอัตราภาษีที่ผ่านมารัฐจะได้ประโยชน์ทั้งในด้านการควบคุมการบริโภค และมีรายได้ของรัฐเพิ่มขึ้น แต่ผลประโยชน์นี้มีมูลค่าแค่ครึ่งหนึ่งของความสูญเสียต่อสังคม ดังนั้น ร่างยุทธศาสตร์นโยบายแอลกอฮอล์ระดับชาติ จึงจำเป็นที่ทุกฝ่ายจะต้องร่วมมือกันทำ" ดร.สุรศักดิ์กล่าว

Tags : ภาษี • โฆษณา • แอลกอฮอลล์