กรุงเทพธุรกิจ

เวทีอาเซียนบวก3 จะถือเป็นโอกาสสำคัญที่ทางสภาธุรกิจอาเซียนบวก 3 จะเร่งให้ภาครัฐกำหนดนโยบายที่ชัดเจนในการคลี่คลายวิกฤติการเงินในขณะนี้

ไม่เพียงการประชุมอาเซียน ซัมมิท ที่จะจัดประชุมในปีนี้เท่านั้น ราวเดือนเมษายนปีนี้ ยังจะมีอีกหนึ่งการประชุมที่ยิ่งใหญ่ไม่แพ้กัน นั่นคือ การประชุมกรอบประชาคมเศรษฐกิจเอเซียตะวันออก (East Asia Commuinity) หรือที่เรียกว่า การประชุมอาเซียนบวก3 ประกอบด้วยอาเซียน 10 ประเทศ บวก จีน เกาหลี และญี่ปุ่น ซึ่งในการประชุมปีนี้ ประเทศไทยจะเป็นเจ้าภาพ 

อย่างไรก็ตาม ในการประชุมอาเซียน ซัมมิท ซึ่งจะมีตัวแทนจาก 3 ประเทศเหล่านี้มาร่วมงาน จะมีเวทีการหารืออย่างไม่เป็นทางการภายใต้กรอบความร่วมมือดังกล่าว ก่อนจะถึงวันประชุมจริงในเดือนเมษายนนี้

ขณะที่อาเซียนเองก็มีแผนที่จะประกาศความคืบหน้าความตกลงเขตการค้าเสรีอาเซียน-จีน ซึ่งถือเป็นความตกลงอำนวยความสะดวกและคุ้มครองการลงทุนระหว่างอาเซียนและจีนอยู่แล้ว

ไพรัช บูรพชัยศรี รองประธานหอการค้าไทย และรองประธานสภาที่ปรึกษาธุรกิจอาเซียน ให้ความเห็นว่า ในการประชุมอาเซียนซัมมิท หากสมาชิกอาเซียนสามารถหาทางออกร่วมกันเพื่อหาทางออกจากวิกฤติเศรษฐกิจครั้งนี้ได้ จะได้นำทางออกที่ว่านี้ไปหารือในการประชุมอาเซียนบวก3 เพื่อหวังให้ประเทศยักษ์ใหญ่เหล่านี้ยื่นมือเข้ามามีส่วนช่วยกระตุ้นเศรษฐกิจ ให้การสนับสนุนด้านการเงิน เข้ามาลงทุนในอาเซียนมากขึ้น แม้ว่าทั้ง 3 ประเทศดังกล่าว จะได้รับผลกระทบจากวิกฤติครั้งนี้เช่นกัน แต่ก็จัดว่าเป็นประเทศที่มีความเข้มแข็งทางการเงิน

ในประเด็นของการรักษาเสถียรภาพทางการเงินนั้น ไพรัช เห็นว่า ทางเลือกในการเสนอใช้เงินสกุลหลักสองสกุลในอาเซียน ยังเป็นข้อเสนอที่น่าสนใจ โดยนำร่องไปใช้เงินสกุลอาเซียนให้การยอมรับ ได้แก่ ดอลลาร์สิงคโปร์ หรือ เงินบาทไทย แต่ต้องมีกลไกในการรักษาเสถียรภาพทางการเงิน

ทว่าปัญหาอยู่ที่ว่า ในสายตาชาวโลกจะยอมรับความเป็นเอกภาพของอาเซียนมากน้อยเพียงใด

ขณะเดียวกัน อาเซียนจะต้องช่วยเหลือและพึ่งพาการค้าในภูมิภาคเดียวกันเองให้มากขึ้น เพื่อให้เป็นตลาดที่แข็งแกร่งและมีความเป็นเอกภาพอย่างแท้จริง

โดยเขาเห็นว่า อาเซียนควรจะต้องค้ากันเองให้ได้ในสัดส่วน 1 ใน 3 ของปริมาณการค้าทั้งหมดของอาเซียน ลดการพึ่งพาการส่งออกในตลาดต่างประเทศจากปัจจุบันที่สูงถึง 60-70% ของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (จีดีพี)

นอกจากนี้ อาเซียนก็เร่งระดมทรัพยากรของแต่ละประเทศมาใช้ให้เกิดประโยชน์สูงสุดต่อภาคการผลิตของอาเซียน  อาทิ ลดการนำเข้าพลังงาน หันมาใช้พลังงานทดแทน เป็นต้น

“เวทีอาเซียน กำลังมีบทบาทมากขึ้นเรื่อยๆ บรรยากาศของความร่วมมือมีมากขึ้น ก่อนหน้านี้ยังมีความระแวงและเกรงกันว่า อาเซียนจะเข้ามาแย่งตลาดกันเอง แต่วันนี้เห็นแล้วว่าการรวมตัวกันจะทำให้อาเซียนเป็นปึกแผ่น เสริมฐานการผลิตร่วมกัน ก่อนเป็นจะลดภาษีระหว่างกันเหลือ 0% ในปี 2558 ”

เขายังระบุว่า ปัจจุบันตลาดอาเซียนถือเป็นตลาดส่งออก "อันดับหนึ่ง" ของไทยที่มีอัตราขยายตัวทุกปี โดยในปี 2550 มีมูลค่าส่งออกไปยังอาเซียนรวมถึง 1,118,810 ล้านบาท หรือคิดเป็น 21.34 % ของมูลค่าการส่งออกทั้งหมดของไทย

ขณะที่ในเดือน ม.ค.-ก.ย.ในปี 2551 มีไทยมีมูลค่าส่งออก 1,019,414 ล้านเหรียญดอลลาร์สหรัฐ ขยายตัวจากช่วงเดียวกันของปีที่ผ่านมา 29.1 % โดยสินค้าส่งออกสำคัญของไทย ได้แก่ น้ำมันสำเร็จรูป รถยนต์ อุปกรณ์และส่วนประกอบ เหล็ก เหล็กกล้า และเคมีภัณฑ์ 

ด้านสมเกียรติ อนุราษฎร์ ประธานสภาที่ปรึกษาธุรกิจเอเชียตะวันออก (อาเซียนบวก3) ให้ข้อมูลว่า กรอบการประชุมประชาคมเศรษฐกิจเอเซียตะวันออก หรืออาเซียนบวก3 จะเริ่มมีผลในทางปฏิบัติในปี 2563 หรือภายหลังประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน 5 ปี (2558) ซึ่งจะเป็นอีกกรอบการค้าที่ทั่วโลกจับตา โดยจะทำให้อาเซียนมีบทบาทเพิ่มขึ้นอย่างแท้จริง

เพราะอาเซียนบวกจีน ญี่ปุ่น และเกาหลี จะมีประชากรรวมกันมากถึง 1,800 ล้านคน

สมเกียรติ ยังระบุว่า ในฐานะที่ไทยเป็นเจ้าภาพในการประชุมอาเซียนบวก3 จะเป็นโอกาสให้ไทยผลักดันสิ่งที่เป็นประโยชน์กับไทย เช่น เร่งก่อสร้างเส้นทางรถไฟจากสิงคโปร์ไปถึงจีนตอนใต้ ซึ่งมีอยู่ในแผนอยู่แล้ว แต่เวทีนี้จะเปิดทางให้ "เร่งรัด" การดำเนินการให้รวดเร็วมากขึ้นจากข้อติดขัดด้านงบประมาณในบางประเทศที่รถไฟวิ่งผ่าน เช่น พม่า อาจจะต้องเสนอทางเลือกให้พม่าเงินกู้จากธนาคารเพื่อการพัฒนาเอเชีย (ADB)

เขาระบุว่าหากทางรถไฟสายนี้สามารถเปิดดำเนินการได้ ไทยจะกลายเป็น "ศูนย์กลาง" การค้าที่สำคัญในการขนถ่ายสินค้า และกระจายสินค้าไปยังรอบๆ อาเซียน

ที่สำคัญเวทีอาเซียนบวก3 จะถือเป็นโอกาสสำคัญที่ทางสภาธุรกิจอาเซียนบวก 3 จะเร่งให้ภาครัฐกำหนดนโยบายที่ชัดเจนในการคลี่คลายวิกฤติการเงินในขณะนี้

โดยสภาธุรกิจจะทำหนังสือถึงนายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ นายกรัฐมนตรี เพื่อให้ไทยเป็นตัวกลางเจรจากับจีนเพื่อให้ความช่วยเหลือประเทศในเอเซียตะวันออก ที่ได้รับผลกระทบจากวิกฤติเศรษฐกิจ เพราะจีนจัดเป็นประเทศที่ไม่ได้รับผลกระทบมากนัก เศรษฐกิจของจีนในปี 2552 นี้ยังเติบโต ขณะที่จีนมีเงินสำรองถึง 1.2 ล้านล้านเหรียญดอลลาร์สหรัฐ จัดว่าเป็นประเทศที่มีความมั่นคงทางการเงิน จึงควรอาศัยความแข็งแร่งในจีนเข้ามาช่วยเหลือประชาคมเอเชียตะวันออก ซึ่งเป็นกลุ่มประเทศที่กลังจะกลายเป็นหนึ่งเดียวในอีก 10 ปีข้างหน้า

ทั้งนี้ ความตกลงอาเซียนบวก3 จะครอบคลุมใน 5 สาขา ได้แก่ การเมือง ความมั่นคง เศรษฐกิจและการเงิน พลังงานและสิ่งแวดล้อมรวมถึงการพัฒนาอย่างยั่งยืน สังคมและการพัฒนาสังคมร่วมกัน และสุดท้ายคือ การเชื่อมโยงการสนับสนุนใน 4 หัวข้อแรก

สมเกียรติ ยังระบุว่า กรอบความร่วมมือทางการค้าต่อจากอาเซียน+3 อีกเทรดเดอร์บล็อก ได้แก่ กรอบข้อการค้าอาเซียน+6 โดยประเทศที่จะเพิ่มขึ้นมาอีก 3 ประเทศ ได้แก่ อินเดีย ออสเตรเลีย และนิวซีแลนด์ หากทำได้จะถือเป็นเขตความร่วมมือที่หลากหลาย แตกต่างและทรงพลัง ซึ่งตามแผนความร่วมมือจะเกิดขึ้นในอีก 11 ปีหลังจากกรอบอาเซียนบวก3 มีผลในทางปฏิบัติ

Tags : ประชุมสุดยอดผู้นำอาเซียน • อาเซียนซัมมิท • อาเซียน+3