bangkokbiznews

สภาทนายร้องศาลระงับประกาศพรก.ฉุกเฉินฯ

"นิติธร"ยื่นศาลฟ้อง"นายกฯ-ครม." ประกาศสถานการณ์ฉุกเฉินใน กทม.-สมุทรปราการ ไม่เข้าองค์ประกอบ-ขัดรัฐธรรมนูญ

กรุงเทพธุรกิจ ออนไลน์ : ที่ศาลปกครองสูงสุด ถนนแจ้งวัฒนะ นายนิติธร ล้ำเหลือ ทนายความฝ่ายสิทธิมนุษยชน สภาทนายความ ในฐานะประชาชนผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ยื่นฟ้อง นายสมชาย วงศ์สวัสดิ์ นายกรัฐมนตรี และคณะรัฐมนตรี(ครม.)

เป็นผู้ถูกฟ้องที่ 1-2 ขอให้ศาลเพิกถอนคำสั่งนายกรัฐมนตรี โดยความเห็นชอบของคณะรัฐมนตรี ที่อาศัยอำนาจ มาตรา 5 และ 11 ตาม พ.ร.ก.การบริหารราชการในสถานการณ์ฉุกเฉิน พ.ศ.2548 ออกประกาศสถานการณ์ฉุกเฉินที่มีความร้ายแรงในเขตดอนเมือง เขตลาดกระบัง กรุงเทพ และอำเภอบางพลี อำเภอบางเสาธง จังหวัดสมุทรปราการ เมื่อวันที่ 27 พฤศจิกายน 2551

ตามฟ้องสรุปว่า เหตุผลที่ผู้ถูกฟ้องกล่าวอ้างในประกาศฯ ไม่ถูกต้องตามความเป็น ไม่เป็นเหตุผล ไม่เข้าองค์ประกอบตามที่กำหนดไว้ตาม พ.ร.ก.บริหารราชการในสถานการณ์ฉุกเฉินฯ ทั้งเนื้อหาและข้อกำหนดตามประกาศขัดต่อบทบัญญัติและเจตนารมณ์แห่งรัฐธรรมนูญและกฎหมายหลายฉบับ ซึ่งข้อเท็จจริงไม่ปรากฏว่าเหตุการณ์ในกรุงเทพและสมุทรปราการ เกิดความวุ่นวาย

เนื้อหาคำฟ้องระบุอีกว่า การชุมนุมของกลุ่มพันธมิตรประชาชนเพื่อประชาธิปไตย (พธม.) ที่สนามบินดอนเมืองและสนามบินสุวรรณภูมินั้น เป็นไปด้วยความสงบ ไม่มีความรุนแรง หรือการทำลายทรัพย์สินให้เสียหายแต่อย่างใด ผู้ชุมนุมไม่ได้เข้าไปในหอบังคับการบิน และรันเวย์ อันเป็นการขัดขวางการบินแต่อย่างใด อีกทั้ง ขณะนี้ พ.ร.ก.บริหารราชการในสถานการณ์ฉุกเฉิน อยู่ระหว่างการพิจารณาของศาลรัฐธรรมนูญ เนื่องจากมีปัญหาว่าบทบัญญัติของกฎหมายดังกล่าว ขัดต่อบทบัญญัติรัฐธรรมนูญ พ.ศ.2550 ม.233 และ 40 หรือไม่ 

อย่างไรก็ตาม การออกประกาศฯ โดยอาศัยบทบัญญัติของกฎหมายที่อยู่ระหว่างการพิจารณาของศาลรัฐธรรมนูญมาบังคับใช้ และมีผลกระทบต่อสิทธิและเสรีภาพของประชาชนในสาระสำคัญ จึงเป็นการกระทำที่มิชอบด้วยกฎหมายทำให้ผู้ฟ้องได้รับความเดือดร้อนเสียหายจากประกาศฯดังกล่าว ผู้ฟ้องจึงขอให้ศาลปกครองไต่สวนฉุกเฉินโดยเร่งด่วนเพื่อมีคำสั่งกำหนดมาตรการคุ้มครองชั่วคราว โดยผู้ฟ้องคดีขอให้ศาลมีคำสั่งให้ประกาศสถานการณ์ฉุกเฉินฯ สิ้นผลบังคับใช้เป็นการชั่วคราว จนกว่าศาลปกครองสูงสุดจะมีคำพิพากษา