'โคทม'หวั่น'สภาสนามม้ายุค49' ไร้กระบวนการมีส่วนร่วม

28 กันยายน 2549 17:26 น.

ประธานสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ เผยไม่เห็นด้วยกับให้ 2 พันคนเลือก"สมัชชาแห่งชาติ" สุดท้ายมีแต่คนดัง ขาดกระบวนการมีส่วนร่วมแท้จริง ซ้ำรอยสภาสนามม้าปี2517 โทรล็อบบี้ขอคะแนนกันวุ่น

กรุงเทพธุรกิจออนไลน์ : นายโคทม อารียา ประธานสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ปฎิเสธที่จะแสดงความเห็นถึงความพร้อมที่จะรับตำแหน่งที่ปรึกษาคณะปฎิรูปการปกครองในระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข(คปค.)

พร้อมกับวิจารณ์แนวคิดคปค. ที่จะตั้งสมัชชาแห่งชาติ ซึ่งถอดแบบมาจากสภาสนามม้า พ.ศ.2517 ขึ้นเพื่อร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ว่า สิ่งไม่ดีคือการให้คน 2 พันเลือกกันนั้น ก็จะเลือกแต่คนที่มีชื่อเสียง คนต่างจังหวัดไม่ได้ติดเข้ามาร่วมร่างรัฐธรรมนูญ

และแทนที่สภาดังกล่าวจะมีอำนาจเบ็ดเสร็จโดยแต่งตั้งกรรมาธิการขึ้นมาเอง แต่กลับต้องไปบวกอีกสิบคนที่มาจาก คปค. ถ้ารูปแบบการร่างมาจากผู้ทรงคุณวุฒิ รัฐธรรมนูญจึงเอื้อต่อผู้ทรงคุณวุฒิ

จากนั้นเมื่อร่างรัฐธรรมนูญผ่านเข้าไปสมัชชาแห่งชาติ ต้องใช้เสียง 2 ใน 3 เพื่อรับรองกฎหมาย หรือ ประมาณ 67 คนใน 100 คน ดูผิวเผินแล้วคิดว่าดี แต่ความจริงคือกรรมการยกร่างฯที่มาจากสมัชชาแห่งชาติ มีอยู่แล้ว 25 คน โดยมารยาทแล้วต้องสนับสนุนกฎหมาย แค่ไปดึงเสียงมาอีก 9 เสียง ก็จะทำให้ฝ่ายที่ไม่เห็นมีเสียงไม่ถึง 2 ใน 3 ไม่สามารถค้านกฎหมายได้

ก็เท่ากับว่าในทางปฎิบัติสภาไม่สามารถคัดค้านร่างฉบับนี้ได้เลย ดังนั้นอำนาจเกือบเบ็ดเสร็จอยู่ในกรรมการร่าง

“ผมเห็นว่ารูปแบบการร่างรัฐธรรมนูญของสภาร่างรัฐธรรมนูญหรือสสร. ที่ร่างรัฐธรรมนูญฉบับปี 2540 ดีกว่า เพราะได้คนจากทุกจังหวัดแล้วไปบวกกับผู้ทรงคุณวุฒิ ผมเคยไปเป็นผู้เลือกในสมัยสภาสนามม้า มีการโทรศัพท์ขอคะแนน แลกคะแนนกันเต็มไปหมด เวลาเลือกเราพยายามจะเลือกแบบกระจายอาชีพออกไปให้มีความหลากหลาย แต่ผมกลัวว่าถึงกระจายอาชีพแต่ก็ไม่กระจายทางภูมิศาสตร์ จะได้แต่คนที่มีชื่อเสียงในส่วนกลาง” นายโคทม กล่าว

ผู้สื่อข่าวถามว่า ธรรมนูญชั่วคราวให้อำนาจ คปค.มากเกินไปหรือไม่ นายโคทม กล่าวว่า เยอะสิ แต่จะน่ากลัวหรือไม่แล้วแต่จะคิด เพราะการเขียนกฎหมายกับการใช้อำนาจเป็นคนละเรื่องกัน คปค.อาจจะใช้หรือไม่ใช่ก็แล้วแต่ปรีชาสามารถของแต่ละกลุ่มแต่ละคน ถ้าคิดตามหลักพุทธศาสนาแล้วถ้ามีอำนาจแล้วใช้โดยมีธรรมมะก็ดี