ควป.จับมือ จคป.ประกาศจุดยืนปฎิรูปการเมือง
อังคารที่ 26 กันยายน 2549

จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย - 26 ก.ย. --“ควป.”จับมือ“จคป.”ประกาศจุดยืนปฎิรูปการเมือง ประชาชนต้องมีส่วนร่วม พร้อมเสนอข้อคิดเห็น 4 ประเด็นให้ คปค.พิจารณา ด้าน "อ.ไชยยัต์" ชี้ความเห็นที่แตกต่างในกลุ่มนักวิชาการเกิดขึ้นได้ เพราะเป็นสิทธิของแต่ละบุคคล

เครือข่ายวิชาการเพื่อประชาธิปไตย (ควป.) ร่วมกับเครือข่ายจุฬาฯเชิดชูคุณธรรมนำประชาธิปไตย (จคป.) และเครือข่ายอาจารย์บุคลากรและนักศึกษา มศว. เพื่อประชาธิปไตย ได้แถลงข่าวในหัวข้อเรื่อง “ข้อเสนอแนะบางประการต่อ คปค.” โดยมีนายไชยันต์ ไชยพร อาจารย์คณะรัฐศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย นายทวี สุรฤทธิกุล อาจารย์ รัฐศาสตร์ มสธ. น.พ.ตุลย์ สิทธิสมวงศ์ อาจารย์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย นายอนันต์ เหล่าเลิศวรกุล อาจารย์จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย

นายอนันต์ ได้อ่านแถลงการณ์ฉบับที่หนี่ง ของทั้งสามเครือข่ายว่า ตลอดระยะเวลา 8 เดือนที่ผ่านมาประเทศไทยต้องผจญกับมรสุมปัญหาครั้งสำคัญ ซึ่งเดิมพันด้วยความอยู่รอดของประเทศชาติ แม้รัฐบาลในขณะนั้นคือรัฐบาลที่มี พ.ต.ท.ทักษิณ ชินวัตร เป็นผู้นำ เป็นรัฐบาลที่ได้รับฉันทนุมัติ จากประชาชนส่วนใหญ่ ให้เข้ามาบริหารประเทศ แต่รัฐบาลเดียวกันนี้เอง กลับเป็นต้นเหตุของปัญหา และกลับเป็นตัวปัญหาเสียเอง ทำให้ปัญหายิ่งรุนแรงขึ้น ขยายวงกว้างออกไป และดำรงอยู่เป็นเวลานาน จนสร้างความร้าวฉานบาดลึกลงไปในจิตใจของคนไทย หนทางแก้ไขปัญหาดูตีบตันและมืดมนยิ่งนัก

จน คปค.ได้เลือกกระทำรัฐประหารเมื่อวันที่ 19 ก.ย. ที่ผ่านมา มีนัยว่าเพื่อยุติปัญหาปัจุบันทั้งมวลแม้ว่ารัฐประหารเป็นการกระทำที่ไม่น่านิยม อย่างยิ่งบนครรลองของประชาธิปไตย แต่เกิดรัฐประหารที่ไม่เสียเลือดเนื้อและสามารถยุติปัญหาได้โดยพลัน ย่อมดีดกว่าปล่อยให้ประชาธิปไตยเดินไปตามทางของตนและต้องจบลงด้วยเลือดเนื้อของประชาชน

อดีตไม่อาจย้อนกลับไปแก้ไข ประเทศไทยได้เกิดรัฐประหารขึ้นอีกครั้ง แม้ว่ารัฐประหารจะทำให้ประเทศไทยต้องถอยหลังไปหลายก้าว แต่ คปค. ยังมีโอกาสที่จะสร้างาสังคมประชาธิปไตยขึ้นอีกครั้ง ขณะนี้ คปค. ยืนอยู่บนทางสามแพร่ง แพร่งแรกเป็นทางประณีประนอมกับรัฐบาลเดิม ซึ่งหมดสิ้นความชอบธรรม และเป็นทางที่เปิดโอกาส ให้เผด็จการรัฐสภา ซึ่งสวมเปลือกนอกประชาธิปไตย หวนคืนสู่อำนาจอีกครั้ง แพร่งสอง เป็นทางที่ดำเนินไปสู่เผด็จการอำนาจนิยมใต้ร่มเงาทหาร และแพร่งสาม เป็นทางที่จะสร้างประชาธิปไตยที่แข็งแกร่งและมั่นคงกว่าวิถีที่ประทเศไทยดำเนินอยู่ก่อนรัฐประหาร ทางสองแพร่งแรกเป็นเส้นทางที่ คปค. ต้องอดทนต่อสู้กับผลประโยชน์และอำนาจ ส่วนแพร่งสามเป็นทางที่ คปค. ต้องอาศัยความกล้าหาญอย่างสูงยิ่งในอันที่จะปฏิเสธผลประโยชน์และอำนาจเพื่อเลือกเดินด้วยความองอาจไปสู่หนทางสร้างสังคมประชาธิปไตย ที่มั่นคงและยั่งยืนแก่ประชาชนคนไทยให้สมเกียรติภูมิที่ประกาศว่าเป็นทหารในพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว ทั้งสามเครือข่ายขอเป็นกำลังใจให้ คปค. ยืนหยัดปฏิเสธผลประโยชน์อำนาจอันหอมหวาน และขอเสนอแนะด้วยฉันท์มิตรและความจริงใจ

โดยข้อเสนอแนะที่เสนอในครั้งนี้มี 4 ประเด็นคือ 1.คปค.ควรตั้งคณะกรรมาธิการที่ประกอบด้วยผู้ทรงคุณวุฒิหลากหลายมาพิจารณาร่างรัฐธรรมนูญฉบับชั่วคราวก่อนประกาศใช้ และรัฐธรรมนูญฉบับชั่วคราวควรคงเนื้อหารับรองสิทธิของประชาชน อย่างน้อยที่สุดตามสิทธิที่รัฐธรรมนูญฉบับปี 2540 ได้รับรองไว้แล้วจัดตั้งรัฐบาลที่เป็นกลาง และประชาชนยอมรับขึ้นโดยไวและควรให้รัฐบาลและรัฐธรรมนูญฉบับชั่วคราวมีเวลาทำงานและมีผลใช้บังคับไม่เกิน 6 เดือน 2.คปค.ควรกำหนดนโยบายและวางมาตรการต่างๆป้องกันมิให้บุคคลหรือกลุ่มบุคคลที่เคยมีส่วนร่วมได้เสียในรัฐบาลชุดที่ผ่านมาเข้ามแทรกแซงหรือครอบงำการปฏิรูปการปกครองครั้งนี้ เพื่อให้ประเทศไทย มีการปกครองตามระบอบประชาธิปไตยแบบรัฐสภา โดยมีพระมหากษัตริย์ เป็นพระประมุขที่มีเสถียรภาพยั่งยืนต่อไป 3. คปค. ควรนเปิดโอกาสให้ตัสวแทนของประชาชน จากกลุ่มต่างๆเข้ามามีส่วนร่วมแสดงความคิดเห็นในกระบวนการร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ และ 4. คปค.ควรเร่งเผยแพร่ข้อเท็จจริงแก่นานาประเทศ และพี่น้องประชาชนไทย ทั่วไปโดยเฉพาะอย่างยิ่งประชาชนที่อาศัยอยู่ในต่างจังหวัดได้รับทราบปัญาและความเสียหายร้ายแรงต่างๆที่เกิดขึ้นจากการบริหารบ้านเมืองของรัฐบาลที่นำโดย พ.ต.ท.ทักษิณ

ผู้สื่อข่าวถามว่า จากข้อเสนอแนะที่ได้มีการแถลง โดยมีประเด็นหนึ่งได้แสดงความเห็นว่าควรจะมีมาตรการป้องกันกลุ่มบุคคลที่เคยมีส่วนได้เสียกับรัฐบาลชุดที่แล้วเข้ามาแทรกแซงกับการปฏิรูปการปกครองในครั้งนี้ อยากจะทราบว่าข้อเสนอดังกล่าวหมายถึงใคร

นายไชยันต์ กล่าวว่า “คือนายบวรศักดิ์ อุวรรณโณ และนายวิษณุ เครืองาม ซึ่งบุคคลทั้งสองได้แสดงให้เราเห็นแล้วว่า ที่ผ่านมา ทั้งสองคนได้ใช้วิชาชีพที่มีนำไปปกป้องและให้ความช่วยเหลือระบอบทักษิณ ในการแก้ข้อกล่าวหาต่างๆที่เกิดขึ้นในช่วงที่ทักษิณยังมีอำนาจ อย่างไรก็ตามถึงแม้ว่าทั้งสองคนจะได้ตัดสินใจลาออกก่อนที่รัฐบาลทักษิณจะถูกยึดอกำนาจ แต่บุคคลทั้งสองก็ไม่ควรที่จะเข้าร่วมในการปฏิรูปการปกครองครั้งนี้ เพราะถือว่าเป็นเรื่องที่ไม่สมเหตุสมผล ที่ประชาชนให้การสนับสนุนในการปฏิรูประบอบประชาธิปไตยจะให้การยอมรับบุคคลทั้งสองจะเข้ามามีส่วนร่วมได้”

ด้านนายตุลย์ให้ความเห็นในประเด็นเดียวกันว่า ในสังคมไทยในปัจจุบันนี้มีนักกฎหมายที่เก่ง มีความรู้ความสามารถ มีความซื่อสัตย์สุจริตและมีความเป็นกลางอีกหลายคนเป็นที่ประจักษ์ และไม่เคยอยู่ในขั้วอำนาจมาก่อน ซึ่งตนเชื่อว่าบุคคลเหล่านี้พร้อมที่จะเข้าร่วมในการปฏิรูประบอบการปกครองที่จะเกิดขึ้นในเวลานี้ได้ อีกทั้งหาก คปคง ต้องการเชิญนักกฎหมายในกลุ่มดังกล่าวเข้ามาร่วมได้ ตนเชื่อว่าบุคลากรเหล่านี้จะสามารถสร้างประโยชน์ให้กับประเทศชาติได้อย่างแน่นอน

ผู้สื่อข่าวถามว่า ขณะนี้ทางกลุ่มได้มีการเตรียมรายชื่อนักวิชาการที่จะเสนอในการร่วมร่างรัฐธรรมนูญแล้วหรือยัง นายไชยันต์กล่าวว่าบุคคลที่เราคิดว่ามีความเป็นกลางและมีความเหมาะสม ในความคิดของทั้งสามเครือข่าย หนึ่งในนั้นก็คือนายบรรเจิด สิงคะเนติ ซึ่งชื่อของนายบรรเจิดเราก็ได้เสนอไปตั้งแต่วันแรกและในขณะนี้เชื่อว่านายบรรเจิดน่าจะเข้าไปมีส่วนร่วมและมีส่วนตรวจสอบ อย่างไรก็ตามเราหวังว่านายบรรเจิดน่าจะใช้ความรู้ความสามารถที่เคยเป็นแกนนำในการฟ้องร้องคณะกรรมการการเลือกตั้งต่อ ผู้ตรวจการแผ่นดินของรัฐสภา ศึ่งเรื่องดังกล่าว พวกเรานักวิชาการถือเป็นชัยชนะก้าวหนึ่งของผู้ที่ต้องการเห็นความเป็นธรรมเกิดขึ้นใมนระบอบประชาธิปไตย ส่วนนักกฎหมายสายมหาชนที่เราคิด ก็ประกอบด้วย นายทวี สุรฤทธิกุล นายคมสัน โพธิ์คง นายอมร จันทรสมบูรณ์ นายแก้วสรร อติโพธิ นายสุจิต บุญบงการ นายสมบัติ จันทรวงศ์ และนายรังสรรค์ ธนะพรพันธ์ เป็นต้น

ด้านนายทวีกล่าวว่า ในช่วงบ่ายของวันนี้ (26 ก.ย.) ตนได้รับเชิญจาก คปค. เข้าไปร่วมประชุมหารือและบรรยาย ซึ่งในส่วนตัวตนมีความรู้สึกเป็นห่วงรัฐธรรมนูญฉบับถาวรที่เราเตรียมจะดำเนินการร่างขึ้นมาใช้ ตนเชื่อว่ากระบวนการร่างรัฐธรรมนูญถาวรที่กำลังดำเนินการในขณะนี้ ทราบมาว่าจะมีการตัดตอน ดดยเฉพาะขบวนการการมีส่วนร่วม โดยสมัชชาภาคประชาชนในการร่วมร่างรัฐธรรมนูญจะให้ทำหน้าที่เพียงสองขั้นตอนคือจะมีคณะกรรมการยกร่างประมาณ 20-30 คน ที่จะทำการเสนอประเด็นเป็นกรอบแนวคิดเข้ามายังสภาเพื่อพิจารณาร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ โดยจะมีการตรงวจสอบและตรวจทานในด้านต่างๆและเมื่อคณะกรรมการยกร่างจะทำหน้าที่นำร่างรัฐธรรมนูญไปจัดทำให้สมบูรณ์และจะนำกลับมาและนำกลับมาให้สภาพิจารณาอีกครั้ง ซึ่งในขั้นตอนสุดท้ายจะมีการใช้เทคนิคโดยหากรัฐสภาพิจารณาไม่ให้ควมเห็นชอบจะต้องมีเสียงไม่เห็นชอบจำนวนกึ่งหนึ่งซึ่งตรงนี้ถือว่ายากมาก ดังนั้นการตัดตอนขั้นตอนของภาคประชาชนถือว่าเป็นเรื่องที่น่าเป้นห่วงและจะทำให้รัฐธรรมนูญฉบับถาวรออกมาไม่สมบูรณ์และเราก็ไม่อยากเห็นรูปแบบการทำซ้ำในแบบเดิมๆ

“ในปี 2534 ที่มีการยึดอำนาจโดย รสช. หลังจากวันยึดอำนาจเจ็ดวัน รสช. ก็ประกาศรัฐธรรมนูญชั่วคราวขึ้นมาหลังจากนั้นหนึ่งวันก็ตั้งนายกรัฐมนตรีและตั้งสภานิติบัญญัติแห่งชาติขึ้นมา ต่อจากนี้ก็ได้มีการตั้งสภาร่างรัฐธรรมนูญขึ้นมาโดยมีนายมีชัย ฤชุพันธ์ เป็นประธาน และคณะกรรมการชุดนี้ใช้เวลา 4 เดือนเศษและมีการประชุม 30 ครั้ง และเราก็ได้ร่างรัฐธรรมนูญและเสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ซึ่งตรงนี้เป็นกระบวนการร่างรัฐธรรมนูญในปี 2534 ซึ่งการร่างรัฐธรรมนูญครั้งนั้นมีการตั้งตัวแทนภาคประชาชนขึ้นมาทำงานด้วยเช่นกัน โดยมีกระทรวงมหาดไทยเป็ผู้ดำเนินการเผยแพร่ผ่านหมู่บ้าน โดยการร่างรัฐธรรมนูญในปีดังกล่าว ผมทราบว่าเป็นการร่างที่มีจุดมุ่งหมายและมีธงไว้แล้ว ดังนั้นจึงไม่ต้องหารให้เป็นเหมือนครั้งนั้นที่เราเคยประสบปัญหามาแล้ว รวมทั้งภาคประชาสังคมในการร่างรัฐธรรมนูญปี 2534 ก็ไม่ได้รับการยอมรับจากคณะกรรมการร่าง ซึ่งหากเกิดเช่นนี้ถือว่าเป็นจุดอันตรายที่ผมหวังว่าจะไม่เกิดขึ้นเพราะจะนำไปสู่ความร้าวฉานและความแตกแยกขึ้นอีกครั้ง และในที่สุดจะนำไปสู่การปฏิเสธรัฐธรรมนูญฉบับใหม่จากภาคประชาชน”นายทวีกล่าว

ผู้สื่อข่าวถามว่าหลังจากที่ คปค.คืนอำนาจและจะแปรสภาพตนเองเป็นคณะกรรมการรักษาความมั่นคงแห่งชาติ คิดอย่างไรกับเรื่องนี้ นายไชยันต์กล่าวว่า ตนไม่มีความเป็นห่วงในเรื่องดังกล่าวเพราะว่าถือว่าเป็นเรื่องธรรมดาที่ผู้ที่ดำเนินการต้องดูแลรักษาอำนาจในเบื้องต้น

ผู้สื่อข่าวถามว่าในเรื่องของการตรวจสอบการทุจริตที่ คปค.ได้นำมาใช้เป็นเหตุผลในการยึดอำนาจครั้งนี้และล่าสุดได้มีการตั้งคณะกรรมการตรวจสอบทรัพย์สินฯที่มีนายสวัสดิ์ เป็นประธานนายไชยันต์กล่าวว่าหลังจากนี้ตนหวังว่าการเปิดเผยข้อเท็จจริงในการติดตามเรื่องของทุจริตคอร์รับชั่นในรัฐบาลชุดที่ผ่านมาจะทำให้เกิดความกระจ่างและทำให้ประชาชนรับทราบโดยเร็วที่สุด รวมทั้งต้องทำให้ชัดเจนโดยเฉพาะการติดตามหาคนผิดโดยส่วนตัวเห็นว่าทรัพย์สินหากผู้ที่ได้รับการตรวจสอบได้มาโดยถูกต้องก็ไม่ควรถูกยึด แต่หากทรัพย์สินใดได้มาโดยผิดกฎหมายก็ต้องดำเนินการหาคนผิดมาลงโทษให้ได้ เพื่อให้เป็นตัวอย่างกับนักการเมืองรุ่นต่อไป

ผู้สื่อข่าวถามอีกว่า ขณะนี้มีนักวิชาการและนักศึกษาออกมาต่อต้าน โดยแสดงความเห็นว่าในเมื่อการยึดอำนาจไม่ถูกต้อง ดังนั้นเคือข่ายนักวิชาการและนักศึกษาก็ไม่ควรเข้าไปมีส่วนร่วมในการร่างรัฐธรรมนูญ นายไชยันต์กล่าวว่า ความคิดเห็นของแต่ละคนถือเป็นสิทธิส่วนบุคคลที่จะสามารถเสนอความคิดเห็นได้ด้วยสิทธิเสรีภาพของบุคคลที่สามารถจะมีความเห็นที่ต่างกันได้

ซึ่งตรงนี้ตนเองก็ยอมรับ เช่นกรณีของคณบดีคณะรัฐศาสตร์ ธรรมศาสตร์ ที่ออกมาเคลื่อนไหวแสดงความเห็นว่าเราแตกต่างแต่ไม่แตกแยกตรงนี้คนมีหลักการเราก็ต้องปล่อยให้เขายึดหลักการของเขาไป แต่พวกเราได้ประกาศจุดยืนแล้วว่าเราจะก้าวถอยหลังต่อไปไม่ได้อีกแล้วเพราะการที่เราจะออกมาต่อต้านการรัฐประหารให้กับระบอบทักษิณก็คงเป็นเรื่องที่เป็นไปไม่ได้ดังนั้นเราจะทำอย่างไรให้อำนาจกลับคืนสู่ประชาชนโดยเร็วและจะทำให้ประชาธิปไตยของเราก้าวหน้ากว่าที่เคยเป็นอยู่และเข้มแข็งกว่าเดิม ซึ่งตอนนี้ตนทราบมาว่าากำลังสร้างเครือข่ายนักวิชาการขึ้นมาเพื่อเป็นการระดมสมองของกลุ่มนักวิชาการซึ่งการเคลื่อนไหวของกลุ่มนี้จะมีผลงานให้สังคมได้เห็นในอนาคตข้างหน้าเร็วๆนี้

นายทวีกล่าวเสริมในกรณีนี้ว่าคำถามดังกล่าวที่ว่าเมื่อไม่เห็นด้วยจะเข้าร่วมทำไม สำหรับตนเองแล้ว เมื่อเกิดรัฐประหาร เราคงจะไปฟื้นเรื่องต่างๆให้กลับคืนมาคงจะเป็นไปไม่ได้ แต่ในภาวะบ้านเมืองเมื่อเป็นเช่นนี้หากพวกเราทุกคนต่างถอยฉากหรือตั้งตัวโดยเป็นผู้ยืนดูอยู่เฉยๆอาจจะทำให้มีคนอื่นเข้ามาฉวยโอกาส โดยที่ทุกคนเคยมีความคิดที่ไม่อยากให้มีคนเช่นนี้เข้ามาดังนั้นการเข้าไปของตนในครั้งนี้ถึงจะทำได้มากหรือน้อยอย่างไรตนก็ถือว่าเป็นโอกาสที่เราจะเข้าไปมีส่วนร่วมในการรักษาสิทธิประโยชน์จของประชาชนเอาไว้ ดีกว่าที่เราไม่ได้ทำอะไรเลย ตอนนี้ตนไม่อยากให้สังคมผิดหวังกับกลุ่มนักวิชาการดังนั้นส่วนตัวตนของเรียกร้องไปยัง คปค. ขอให้รับฟังเสียงส่วนรวมที่เป็นของประชาชนในทุกหมู่เหล่าด้วยความเป็นกลางด้วยความอดทนอดกลั้นซึ่งในช่วงเวลาข้างหน้า คปค.ต้องได้รับเสียงชื่นชม เสียงด่า เสียงวิพากษ์วิจารณ์เสียงต่างๆเหล่านี้ คปค. ต้องยอมรับให้ได้ หาก คปค.อ่อนไหวมีอารมณ์ไปกับข้อตำหนิติเตียนต่างๆเหล่านี้ไม่ได้ อาจจะส่งผลให้ไปกระทบต่อเจตนารมณ์ในการปฏิรูปการเมืองของประเทศได้ ตนถือว่าจะเป็นสิ่งที่น่าเสียดาย